Решение по делу № 5-546/2024 от 04.06.2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июня 2024 года г. Невинномысск

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В., получив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Андросова С.П., <данные изъяты>

установил:

Из отдела МВД России по городу Невинномысску в Невинномысский городской суд Ставропольского края 04.06.2024 года для рассмотрения поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Андросова С.П..

Дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ, рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Дела данной категории рассматриваются судьями районных судов в случае, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ).

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.7 КоАП РФ).

Вместе с тем в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного вопрос о том, проводилось ли фактически административное расследование по делу, устанавливает судья при поступлении материалов для рассмотрения.

Наличие в представленном материале в отношении Андросова С.П. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 903 от 22.05.2024 года само по себе не является безусловным основанием полагать, что по делу проводилось административное расследование, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подведомственность рассмотрения дела.

Определение судьи, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Из представленного материала усматривается, что согласно рапорту начальника смены дежурной части Отдела МВД России по г. Невинномысску Шхаева А.Н., 31.03.2024 года в дежурную часть Отдела МВД России по г. Невинномысску поступило сообщение от медицинского работника ЦГБ о том, что оказана медицинская помощь Андросову С.П., диагноз токсическое действие неизвестного вещества, госпитализирован в реанимационное отделение, полученное сообщение зарегистрировано в Отделе МВД России по г. Невинномысску КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны данные Андросова С.П. и его место проживания.

Согласно рапорту начальника смены дежурной части Отдела МВД России по г. Невинномысску Шхаева А.Н., 31.03.2024 года в дежурную часть Отдела МВД России по г. Невинномысску поступило сообщение от ОВО-Тлябичевой об обращении Шамановой Ф.М. о том, что по ул. Гагарина, 6 лежит мужчина, нуждается в медицинской помощи, полученное сообщение зарегистрировано в Отделе МВД России по г. Невинномысску КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту инженера электроника дежурной части Отдела МВД России по г. Невинномысску Куликовой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Отдела МВД России по г. Невинномысску поступило сообщение от сотрудника СМП-Мироновой о том, что в ЦГБ доставлен неизвестный мужчина по имени Сергей, доставлен с адреса: ул. Гагарина, 6 (сидел на лавочке), диагноз: ЗЧМТ, СГМ под вопросом, ушибленная, рваная рана лобной области справа, алкогольное опьянение, полученное сообщение зарегистрировано в Отделе МВД России по г. Невинномысску КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

09.04.2024 года составлена справка № 2178 о результатах химико-токсикологических исследований ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер».

22.05.2024 года Ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Невинномысску Пеньковым В.В. вынесено определение № 903 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Основанием для проведения административного расследования указано на установление дополнительных свидетелей и очевидцев произошедшего.

Сведений о совершении должностным лицом фактических действий, отвечающих признакам административного расследования, административный материал не содержит.

Таким образом, из материалов дела с очевидностью следует, что фактически административное расследование по делу с момента вынесения 22.05.2024 года определения № 903 о проведении административного расследования должностным лицом не проводилось, административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих признакам административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд Российской Федерации.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье следует решить вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу вышеизложенного материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Андросова С.П. необходимо направить для рассмотрения по подведомственности в канцелярию мировых судей города Невинномысска.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Андросова С.П., <данные изъяты>, направить для рассмотрения в канцелярию мировых судей г. Невинномысска.

Судья В.В. Филатова