Решение по делу № 12-147/2015 от 11.09.2015

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> Максутова С.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Главы сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> Мальцева С. Г. на постановление Главного государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ № №

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главного государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ № № должностное лицо глава сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> Мальцев С.Г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ

Глава сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой содержится просьба об его отмене. Жалоба мотивирована тем, что проверка в отношении администрации проведена незаконно, письменный договор от ДД.ММ.ГГГГ с директором МУП «Рождествено» был представлен при проведении проверки. Отсутствие в договоре сведений об условии труда на рабочем месте, устранено заключением дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № 1. Условие труда с указанием класса могут быть указаны в трудовом договоре только после проведения специальной оценки условия труда по степени вредности и (или) опасности, которая может быть проведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель заявителя Б. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание должностное лицо, составившее постановление от ДД.ММ.ГГГГ № № - Главный государственный инспектор труда С. не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно постановлению Главного государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ. № № в ходе рассмотрения административного дела инспектором установлено, что Глава сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> Мальцев С.Г. в нарушение требований ст.ст. 16, 22, 56, 57 ТК РФ не заключил в надлежащей форме письменный трудовой договор с директором МУП «Рождествено» Х., а именно, в трудовой договор не включено условие труда на рабочем месте.

Между тем, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом установлено, что администрацией сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> с директором МУП «Рождествено» Х. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от        ДД.ММ.ГГГГ № 1, в котором содержится условие труда на рабочем месте.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершенное Главой сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> Мальцевым С.Г. административное правонарушение является малозначительным, поскольку действия администрации формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, а также отсутствие факта причинения какого-либо вреда, и соответственно его последствий, оно не представило существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ        № № отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Главы сельского поселения Рождествено муниципального района <адрес> Мальцева С. Г. прекратить в связи с малозначительностью деяния.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                                                                                                         С.Ж. Максутова