Решение по делу № 2-20/2023 (2-147/2022; 2-2503/2021;) от 15.04.2021

Дело № 2-20/2021

УИД№25RS0003-01-2021-001814-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023г. Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи: Каленского С.В.,

при секретаре: Карбулаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубиненко Людмилы Григорьевны к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Лесозаводский», о признании услуги по отоплению некачественной, снижении размера платы по услуге за отопление и взыскании убытков,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванными требованиями в обоснование указав о том, что является собственником нежилого помещения общей площадью 447,20 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>

Многоквартирный дом, в котором расположено нежилое помещение принадлежащее Дубиненко Л.Г., обслуживается ООО «Глобус», которое является исполнителем коммунальных услуг. Ресурсоснабжающей организацией является КГУП «Примтеплоэнерго» на основании договора теплоснабжения №12-ТСЖ/ТС-87-2017 от 21.02.2017. В соответствии с п. 1.2 указанного договора граница балансовой и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается по внешней границе стены многоквартирного жилого дома.

Решением Кировского районного суда Приморского края от 04.07.2019 в рамках дела №2-247/2019 с Дубиненко Л.Г. в пользу КГУП «Примтелоэнерго» филиал Лесозаводский взыскана задолженность за поставку тепловой энергии ха период с апреля 2017 по март 2019 включительно в размере 1 255 514 рублей 34 копейки, пени в размере 136 199 рублей 10 копеек, расходов по уплате государственной пошлины 15 159 рублей. Истцом указанная задолженность уплачена в полном объеме.

Вместе с тем, за период с апреля 2017 по март 2019 услуга за отопление была оказана некачественно. Согласно привязанному типовому проекту 1-447С-43, для нежилого помещения, принадлежащего Дубиненко Л.Г. на праве собственности было запроектировано воздушное отопление, совмещенное с системой приточной вентиляции, во входных тамбурах – воздушно-тепловая завеса, в подсобных помещениях дежурное отопление в нерабочий период.

Параметры теплоносителя для воздушной системы отопления и вентиляции, равные 130о-70о, однако согласно представленным ведомости и графикам учета потребления котельной №1, невозможно обеспечить температуру жидкой воды, равную 130оС. Максимальная температура воды в подающем трубопроводе теплосети, согласно графикам, утвержденным директором Лесозаводского филиала КГУП «Примтеплоэнерго» за 2016 - 2018 гг., не превышала 95оС.

Согласно заключения специалиста ООО «ДВЛАД» № 2158 от 28.02.2021 при параметрах теплоносителя котельной, обеспечивающей теплоснабжение жилого дома, согласно представленным ведомости и графикам учета параметров потребления котельной №1, обеспечить качественную услугу по отоплению нежилых помещений по адресу: <адрес> невозможно. При таких обстоятельствах, услуга отопления помещение Дубиненко Л.Г. являлась некачественной. В связи с тем, что услуга была оказана ненадлежащего качества у Дубиненко Л.Г. на стороне ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» образовалось неосновательное обогащение с сумме оплаченной по решению суда.

Ресурсоснабжающая организация КГУП «Примтеплоэнерго» поставило на границу балансовой принадлежности исполнителю коммунальных услуг ООО «Глобус» тепловую энергию в точку поставки не соответствующую параметрам теплоносителя, необходимую для отопления нежилого помещения Дубиненко Л.Г., в связи с чем, последняя получала на протяжении всего периода коммунальный ресурс ненадлежащего качества.

В свою очередь исполнитель коммунальных услуг ООО «Глобус» не принимал мер, в части требований к КГУП «Примтеплоэнерго» о перерасчете/снижении размера платы за услугу по отоплению в помещении Дубиненко Л.Г. Кроме того, учитывая неоднократные заявления о некачественной услуге по отоплению, ООО «Глобус» подписывало акты, об отсутствии в нежилом помещении Дубиненко Л.Г. центрального отопления от 15 мая 2015 года, от 30 декабря 2016 года, но продолжало бездействовать.

Воздушно-приточная система отопления длительное время находилась в разобранном состоянии, а исполнитель коммунальных услуг ООО «Глобус» не предпринимал действий по ее восстановлению, соглашаясь с тем, что отопление в помещении Дубиненко Л.Г. отсутствует. Таким образом, потребителю Дубиненко Л.Г. пришлось установить альтернативный источник отопления в нежилом помещении и оплачивать за одну и ту же услугу дважды: в первом случае по счетам КГУП «Примтеплоэнерго», а во втором за электрическую энергию, необходимую для поддержания должной температура в помещении.

С 2010 года Дубиненко Л.Г. обращалась в КГУП «Примтеплоэнерго» с заявлением о подаче тепловой энергии ненадлежащего качества, однако на все заявления ресурсоснабжающая организация не предпринимала мер по подаче услуги надлежащего качества в точку поставки. Достоверно зная, что тепловая энергия в помещение Дубиненко Л.Г. не поставляется КГУП «Примтеплоэнерго», действуя недобросовестно, вопреки законным интересам Дубиненко Л.Г., продолжает выставлять счета на оплату и взыскивать задолженность в судебном порядке. Выставление счетов на оплату производится КГУП «Примтеплоэнерго» на основании п.2.1.5.2 договора теплоснабжения от 21.02.2017 года, заключенному между КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО «Глобус».

На основании изложенного, просит суд обязать КГУП «Примтеплоэнерго» произвести перерасчет стоимости коммунальной услуги отопления за период с апреля 2017 по март 2019, взыскать с КГУП «Примтеплоэнерго излишне уплаченную суммы за коммунальную услугу – отопление, взыскать с ООО «Глобус» компенсацию морального вреда 200 000 рублей, взыскать с КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Лесозаводский» штраф в размере 50% от сумм присужденных судом.

В судебном заседании представитель истца поддержала изложенное в исковом заявлении, уточнила требования, просила признать незаконными действия ответчика по начислению оплаты за услугу по отоплению за период с апреля 2017года по март 2019года, обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление Дубиненко за период с апреля 2017 по март 2019года путем исключения суммы начисления в размере 1 255 514 руб., установления суммы задолженности 35 768,89 руб. представитель истца отказалась от требований к ООО «Глобус»

Представитель истца и пояснила, что в силу пункта 6 Правил №354, с учетом изменений, внесенных с 01.01.2017, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Таким образом, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

По смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым.

В многоквартирном жилом доме отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких и ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети. В отношении помещения, которое в соответствии с проектной и технической документацией дома относится к неотапливаемым, с его собственника или пользователя не может быть взыскана плата за отопление.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.

Имеющейся в деле совокупностью доказательств, согласующихся между собой, опровергается презумпция отапливаемости принадлежащих ответчику нежилых помещений, устроенных при строительстве многоквартирного дома с организацией самостоятельной системы отопления, не зависящей от системы отопления многоквартирного дома и не оказывающей влияния на теплопотребление в жилой части многоквартирного дома, не включенной в тепловой контур жилого дома. Изложенные обстоятельства исключают вывод о потреблении в нежилых помещения ответчика теплоты, полученной многоквартирным домом в связи с поставкой тепловой энергии истцом в данный жилой дом.

Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Лесозаводский» с требованиями не согласилась пояснила, что решением Кировского районного суда Приморского края от 04.07.2019 оставленного без изменения, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 07.09.2020 и определением девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2021 с Дубиненко Л.Г. в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взыскана задолженность за период с апреля 2017 по март 2019 в размере 1 255 514 руб. 34 коп., пени 136 199 руб. 10 коп., а так же расходы по уплате государственной пошлины. Задолженность погашена 03.02.2021. Отопление торгового зала – смешанное:- водяное радиаторное, обеспечивающее нормативное отопление в нерабочий период; воздушное, совмещенное с системами приточной вентиляции – в рабочий период (рабочий день торгового зала). В соответствии с планом первого этажа нежилые помещения оборудованы радиаторными узлами. В рабочий период отопление воздушное, для нагрева воздуха использованы пластинчатые калориферы КМБ-6, теплоносителем для которых является вода из системы центрального отопления. Таким образом, и нормативное (дежурное) отопление и воздушное отопление в рабочий период осуществляется за счет теплоносителя, который поставляется в многоквартирный дом теплоснабжающей организацией. В поселке Горные Ключи большое количество предприятий находится в многоквартирных жилых домах, которые получают тепловую энергию и теплоноситель по сетям, присоединенным к котельной №1. Котельная построена в 1967 году. На территории поселения утверждена схема теплоснабжения, способ отопления – зависимый от внешних источников, теплоноситель – вода. В число домов со встроенными предприятиями обслуживания населения в том числе входит и дом №37 по ул.Юбилейная. Вместе с тем, собственником нежилого помещения Дубиненко Л.Г. было произведено самовольное переустройство инженерных систем теплоснабжения нежилого помещения, в том числе в виде демонтажа поверхностей нагрева (радиаторов), предусмотренных проектом многоквартирного дома. Демонтаж систем теплоснабжения подтверждается актами от 15.05.2015, от 30.12.2016 на которые ссылается сам истец. Несмотря на то, что нормативная температура теплоносителя в отопительный период соответствует температурному графику, установленному органом местного самоуправления для котельной №1 пгт. Горные Ключи, отсутствие в нежилом помещении истца установленных проектом инженерных систем, является причиной снижения теплоотдачи энергопринимающих устройств. Именно действиями истца по демонтажу инженерных систем теплоснабжения и воздушной (приточной) вентиляции нарушен тепловой баланс принадлежащего ему нежилого помещения (в рабочее время). В соответствии с Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» температурный график подачи теплоносителя зависит от температуры наружного воздуха. На территории Горноключевского городского поседения органами местного самоуправления утверждена схема теплоснабжения с температурным графиком 95/70о. Данные параметры теплоносителя обусловлены, так же условием того что для открытых систем централизованного теплоснабжения температура горячей воды в точке разбора должна быть не более 75 градусов Цельсия (пункт 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09). Выводы истца о том, что система воздушно-приточной вентиляции длительное время находилась в разобранном состоянии по вине ООО УК «Глобус» так же не соответствуют действительности, поскольку данная система является составной частью нежилого помещения истца, соответственно бремя его содержания возложено именно на саму Дубиненко Л.Г. как на собственника.

Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» с требованиями не согласился пояснил, что с истца взыскана сумма задолженности за период с апреля 2017 года по март 2019 года в размере 1 255 514 рублей 34 копейки, пени в размере 136 199 рублей 10 копеек, а так же расходы по уплате государственной пошлины. в настоящее время, рассматриваемое дело должно разрешить спор заявлению Дубиненко Л.Г. о предоставлении некачественной услуги теплоснабжения предоставляемой истице именно за тот период времени, который уже был предметом рассмотрения дела в суде.

В соответствии с пунктом статьи 13, пунктами 1 и 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребление тепловой энергии осуществляется на основании договоров теплоснабжения, в которых стороны согласовывали параметры качества теплоснабжения и ответственность за несоблюдение требований параметрам качества теплоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В свою очередь, пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 определено, что обеспечение нормативной температуры воздуха в не жилых и других помещений многоквартирного дома определяется в соответствии с требованиями законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно пункту 3.4. раздела 3 «Отопление» ГОСТ Р 51617-2000 установлено, дежурное отопление следует предусматривать для поддержания температуры воздуха в соответствии с п. 2.5, используя основные отопительные системы. Специальные системы дежурного отопления допускается проектировать при экономическом обосновании.

Пунктом 2.5. определено, что в холодный период года в общественных административно-бытовых и производственных помещениях отапливаемых зданий, когда они не используются, и в нерабочее время следует принимать температуру воздуха ниже нормируемой, но не ниже 5 °С, обеспечивая восстановление нормируемой температуры к началу использования помещения или к началу работы.

Так, нежилое помещение истца расположено в пятиэтажном четырехсекционном жилом доме на 56 квартир со встроенными предприятиями общественного обслуживания.

Здание построено по типовому проекту 1-447С-43, область применения проекта II, I строительно-климатические зоны с расчетными t° холодной пятидневки от -25° до -40 продолжительность периода с температурой в регионе ниже 8°С в количестве 201 день.

Проектом дома, предусмотрено, что в качестве теплоносителя принята горячая вода, поступающая от внешних сетей в узел управления, расположенный в подвале дома. Гидравлический расчет трубопроводов, поверхность нагрева радиаторов определена с учетом перепада температуры воды в стояках отопления, равного 25 градусам.

Система отопления в здании - однотрубная, регулируемая, тупиковая, с «П» образными стояками и нижней разводкой магистральных трубопроводов.

Магистральные трубопроводы прокладываются в подвале над полом, под потолком и частично в подпольных каналах, а так же под потолком первого этажа. Отопление торгового зала (столовой) - смешанное: водяное радиаторное, обеспечивающее нормативное отопление в нерабочий период;воздушное, совмещенное с системами приточной вентиляции - в рабочий(рабочий день торгового зала).

В соответствии с планом первого этажа нежилые помещения обеспечены радиаторными узлами.

В рабочий период отопление воздушное, для нагрева воздуха использованы пластинчатые калориферы КМБ-6, теплоносителем для которых является вода из системы центрального отопления.

Таким образом, и нормативное (дежурное) отопление и воздушное отопление в рабочий период осуществляется за счет теплоносителя, который поставляется в многоквартирный теплоснабжающей организацией.

Нежилые помещения первого этажа, включая общественные залы магазина, относятся к категории помещений, в которых в соответствии со СНиП должны поддерживаться оптимальные условия воздушной среды.

Многоквартирный жилом, в котором находится принадлежащее Дубиненко помещение, подключен к сетям централизованного теплоснабжения.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В данном случае, в нарушение указанной нормы, собственником нежилого помещения Дубиненко Л.Г. было произведено самовольное переустройство инженерных сие г теплоснабжения нежилого помещения, в том числе в виде демонтажа поверхностей \ (радиаторов), предусмотренных проектом многоквартирного жилого дома.

Потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы.

В свою очередь, организация, предоставляющая услуги по изготовлению проектное документации, проводит работы, связанные с изменением конфигурации объекта переустройством, заменой, демонтажем и переносом инженерных сетей или оборудования после чего самостоятельно обращается за согласованием вносимых в конструктивные элементы и инженерные сети многоквартирного дома изменений, в предприятия осуществляющие поставку коммунального ресурса в многоквартирный дом. В число такого предприятий входит как КГУП «Примтеплоэнерго», так и исполнитель коммунальных услуг - ООО УК «Глобус».

Демонтаж систем теплоснабжения подтверждается актами от 15.05.2015 г. 30.12.2016 года на которые в заявленных требованиях ссылается сам истец.

Следовательно, несмотря на то, что нормативная температура теплоносителя отопительный период соответствую температурному графику, установленному органов местного самоуправления для котельной № 1 пгт. Горные Ключи, отсутствие в нежилого помещении истца установленных проектом инженерных систем, является причиной снижения теплоотдачу энергопринимающих устройств.

Таким образом, именно действиями истца по демонтажу инженерных систем теплоснабжения и воздушной (приточной) вентиляции, нарушен тепловой баланс принадлежащего ему нежилого помещения (в рабочее время).

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого но показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной" власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Учитывая обстоятельства дела суд, исходит из положений п. 2 ст. 542 ГК РФ, п. 2 ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении", постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, действовавшие до 31.08.2012, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, которые вступили в действие с 01.09.2012, считает, в соответствии с Правилами потребитель может быть освобожден от оплаты коммунальной услуги отопления в случае непредоставления исполнителем данной услуги или в случае предоставления им услуги ненадлежащего качества, дающей основание в установленном порядке произвести перерасчет платы за услугу вплоть до полного освобождения от ее оплаты.

Порядок оплаты коммунальных услуг предусмотрен пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354. согласно которому плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 158 ГК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как следует из п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Приведенные положения законодательства свидетельствуют о том, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что Дубиненко Л.Г. является собственником спорного нежилого помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Приморский край, п. Горные ключи, ул. Юбилейная, д. 37, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственное Кировского муниципального района и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства с условием о рассрочке оплаты от 17.12.2009 № 2/09 (Кадастровый (или условный) номер: 25-25-02/019.2008-098) обшей площадью 477,20 кв. м.. что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 25-А Б 302734 от 01.02.2010.

Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст с 01.07.2015, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Таким образом, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такиепомещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования» введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Как следует из пункта 37 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2019) (утв. Президиумом ВС РФ 27.11.2019), по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Дубиненко Л.Г. с 2019 года обращалась в КГУП «Примтеплоэнерго», исполнителю коммунальных услуг - ООО УК «Глобус», с заявлениями прекращения начисления платы за услуги отопления и водоснабжения, ссылаясь на отсутствие в нежилом помещении подключения к централизованной сети отопления дома, отсутствие подключения в точке поставки или передачи к тепло носителю.

Данное утверждение ответчиками не оспаривалось.

По смыслу положений Правил № 354 взимание платы за коммунальную услугу по отоплению возможно лишь в отношении помещений, которые относятся к отапливаемым.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона теплоснабжение - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. Потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Доводы ответчика о том, что помещения Дубиненко находятся в доме, подключенном к сети центрального отопления КГУП «Примтеплоэнерго», и в силу положений ст. 153 ЖК РФ на ответчике лежит обязанность вносить плату за отопление, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и не соответствуют материалам дела.

В соответствии с пунктами 1, 5 и 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

Согласно пункту 6.2.59 Приказа Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" (далее - Правила N 115), температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 часов, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Пунктом 6.2.1 Правил N 115 установлено, что при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Согласно пункту 6.2.2 этих же Правил, организация, эксплуатирующая тепловые сети, осуществляет контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 22 Правил N 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами N 354. Требования качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условий и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества приведены в приложении N 1 к названным Правилам.

Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, ответчик исходит из того, что помещения истца оборудованы системой центрального отопления и оплата должна производиться исходя из расчета, приведенного в п. 2(3) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, не учитывая особенности начисления платы, указанной в п.2(5).

В п. 2(5) приложения № 2 к Правилам указано, что объем потребления помещением равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Данный объем учитывается при определении размера платы в порядке п. 2(3) приложения № 2 к Правилам.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «НЭК» № 096 \С -22 подача теплоснабжения в нежилом помещении по адресу: <адрес> принадлежащем на праве собственности Дубиненко Людмиле Григорьевне в период отопительного сезона не соответствует требованиям ГОСТ 30494-2011 и САНГИН 1.2.3685-21, даже до минимально разрешенных температур.

Эксперт указал, что отопление помещений, принадлежащих на праве собственности Дубиненко Людмиле Григорьевне посредством централизованного отопления, не было реализовано при строительстве МКД и вводе в эксплуатацию помещений, принадлежащих ИП Дубиненко Л.Г., относящихся к отапливаемым от централизованного отопления, согласно проектной и технической документации, нет.

Причиной подачи теплоснабжения ненадлежащего качества, является отсутствие централизованной системы отопления в помещениях принадлежащих ИП Дубиненко Л.Г.

Для нежилых помещений магазина 1 этажа МКД по адресу: п. Горные Ключи, Юбилейная 37, была предусмотрена централизованная система теплоснабжения по варианту Б (воздушное, совмещенное с системами приточной вентиляции в рабочий период) система отопления, сохранившиеся фрагменты системы свидетельствуют об устройстве именно указанной системы, внутридомовая система теплоснабжения в сохранившейся части соответствует проектной и технической документации на МКД. Система отопления по варианту Б (воздушное, совмещенное с системами приточной вентиляции в рабочий период) частично была реализована при строительстве МКД, установить работоспособность системы и полноту выполнения при вводе в эксплуатацию нежилых помещений магазина не представляется возможным.

Пункт управления воздушно приточной системой отопления располагался в подвале МКД, на дату осмотра, система в подвале находилась в нерабочем состоянии, отсутствовали части агрегатов и оборудования.

Радиаторы отопления были предусмотрены Вариантом А, который не был реализован при строительстве МКД, т.к. выбран иной вариант фасада, не предусматривающий установки радиаторов отопления. Следовательно, никакого функционального назначения радиаторы отопления в нежилых помещениях МКД не несет, температура не поддерживается. В настоящее время использовать воздушно приточное отопление, запроектированное проектом для нежилых помещений использовать, не представляется возможным, ввиду отсутствия оборудования, от системы остались только воздуховоды, расположенные под потолком нежилых помещений.

Признаков переоборудования системы водяного отопления нет, по причине его отсутствия в нежилых помещениях первого этажа площадью 477,2 кв.м., принадлежащих Дубиненко Л.Г.

Ввиду отсутствия инженерных систем (радиаторной системы отопления) для предоставления ресурса и услуги, предоставляемые КГУП «Примтешюэнерго» для нежилых помещений, принадлежащих Дубиненко Л.Г., не соответствуют проектным и нормативным требованиям.

По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Таким образом, экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и отвечает требованиям ст. 86 ГПК, является полным, мотивированным, в нем подробно описаны содержание и результаты исследований с указанием примененных методов (методик), заключение содержит оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, при проведении экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности, в связи с чем, суд принимает данное экспертное заключение за основу в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.

В совокупности с другими доказательствами представленными истцом, подтверждающими отсутствие централизованной системы отопления в помещениях, суд делает вывод о некорректных действиях ответчика по начислению оплаты за отопление в период с апреля 2017 по март 2019года.

В ч. 1 ст. 25 ЖК РФ указано, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Истцом в материалы дела представлены решение Горноключевского городского поселения Кировского муниципального района Приморского края от 05.11.2020, акт приемки объекта после переустройства от 11.12.2020, проектная документация, согласно которой в помещениях не предусматривается система центрального отопления, технический паспорт помещений по состоянию на 21.12.2020, в котором указано, что помещения имеют автономное отопление, акт обследования от 27.10.2020 с участием представителей органа местного самоуправления, управляющей компании ООО «Глобус».

Указанными доказательствами подтверждается факт переустройства нежилых помещений истца, предусматривающего установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществленного в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах начисление платы за отопление должно производится ответчику с учетом особенности, указанной в п. 2(5) приложения № 2 к Правилам(Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода).

Истцом представлен расчет размера платы. При исключении из расчета объема потребления, приходящегося на помещения ответчика, размер задолженности за период с апреля 2017года по март 2019 составит 35 768,46 руб. расчет приминается судом верным, ответчиком не оспорен.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 Постановления от 20.12.2018 № 46-П, указал, что одним из условий возникновения. обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.

04.07.2019 решением Кировского районного суда Приморского края с Дубиненко взыскана сумма задолженности за период с апреля 2017 года по март 2019 года в размере 1 255 514 рублей 34 копейки, пени в размере 136 199 рублей 10 копеек.

Учитывая положения ст.13 ГПК РФ суд не может вносить изменения е в судебное решения. Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги, что предусмотрено п. 150 Правил.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая положения ст. ст.10, 12 ГК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет задолженности с учетом требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Руководствуясь ст.ст.13,193-198 ГПК РФ суд,

Р е ш и л

Исковые требования Дубиненко Людмилы Григорьевны к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Лесозаводский», о признании услуги по отоплению некачественной, снижении размера платы по услуге за отопление удовлетворить частично.

Признать незаконны начисление оплаты за услуги отопления КГУП «Примтеплоэнерго» Дубиненкого Людмиле Григорьевне на нежилое помещение общей площадью 447,20 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> за период с апреля 2017г. по март 2019года.

Обязать КГУП «Примтеплоэнерго» произвести перерасчет платы за отопление Дубиненко Людмиле Григорьевне за период с апреля 201года по март 2019года на нежилое помещение общей площадью 447,20 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с пунктом2(5) приложения №2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.02011года № 354.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Председательствующий: