Решение по делу № 2-4425/2017 от 19.07.2017

Дело №

Заочное решение

Именем Российской Федерации

22 сентября. 2017 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО6

при секретаре ФИО2

с участием пом. Прокурора <адрес>:ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора <адрес> к Администрации МО ГО <адрес>, МКУ «Комитет по управлению имуществом» <адрес> МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству» <адрес> Х-М.М. о признании не соответствующим закону правовых актов органа местного самоуправления и недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, применение последствий его недействительности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Администрации МО ГО <адрес>, МКУ «Комитет по управлению имуществом» <адрес> МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству» <адрес> в котором просит суд признать незаконным распоряжение МКУ «Управление но земельным ре­сурсам и землеустройству» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-СРЗУ «(Об утвер­ждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане террито­рии». Признать не соответствующим закону постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об образовании земельного участка, расположенного по адресу: город. Махачкала, <адрес>, в районе дома. №». Признать открытый аукцион от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключе­ние договора аренды земельного участка площадью 442 кв.м. с кадастровым но­мером 05:40:000050:4336. расположенного в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес>., оформленный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №-АЗ, недействитель­ным. Признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, за­ключенный МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>» с Алие­вым Хаджи-Мурадом Магомедовичам недействительным и применить последст­вия недействительности ничтожной сделки. Обязать Управление Росреестра по <адрес> аннулировать записи от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной реги­страции права аренды Алиева Хаджи-Мурада Магомедовича на земельным уча­сток площадью 442 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000050:4336, расположен­ный в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес>. Аннулировать и исклю­чить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000050:4336, расположенном в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес>. о признании не соответствующим закону правовых актов органа местного самоуправления и недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, применение последствий его недействительности.

Заявление мотивированно тем, что Прокуратурой <адрес> во исполнение поручения прокуратуры Респуб­лики Дагестан проведена проверка по обращению и.о. руководителя Управлении Росреестра по <адрес> ФИО4M. о нарушениях земельного за­конодательства в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес>.

Установлено, что распоряжением МКУ «Управление по земельным ресур­сам и землеустройству» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ «Об утвержде­нии схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка площадью 442 кв.м., распо­ложенного в районе <адрес> по пр. И. Шампля <адрес>, с видом разрешенного использования- среднеэтажная застройка в кадастровом квартале 05:40:000050.

ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> принято постановление № «Об образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>­ма Шамиля, в районе <адрес>», которым принято решение об образовании дан­ного земельного участка, а Управлению по земельным ресурсам и землеустройст­ву <адрес> предписано обеспечить выполнение мероприятий по проведению его межевания и постановке на кадастровый учет.

На основании указанного постановления главы города земельный участок поставлен па государственный кадастровый учет с кадастровым номером 05:40:000050:4336.

Решением МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанному объекту недвижимости при­своен постоянный адрес: <адрес>, с аннулировани­ем предыдущего адреса.

В последующем указанный земельный участок был выставлен на торги в форме аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от­крытого по составу участников и по форме подачи заявок.

Распоряжением председателя МКУ «Комитет по управлению имуществом» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.06-РП-63 «Об условиях проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адре­су: <адрес>, в районе <адрес>» указано органи­зовать аукцион на право заключения договора аренды данного земельного участка площадью 442 кв.м. сроком на 10 лет.

Согласно протоколу МКУ «Комитета по управлению имуществом» <адрес> №-АЗ от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аукциона на право заключения до­говора аренды земельного участка на территории муниципального образования «<адрес>» победителем аукциона признан Алиев Хаджи-Мурад Магоме­дович.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет по управлению имуществом» <адрес> с Алиевым X-M.М. заключил договор аренды земельного участка №, к которому в качестве неотъемлемой части приложены акт приема-передачи и расчел аренд­ной платы.

Данный договор аренды с Алиевым Х-М. М. зарегистрирован в Управлении Роереестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права на не­движимое имущество и сделок с ним 05:40:000050:4336-05/001/2017-1.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что при образо­вании указанного земельного участка допущены нарушения земельного законодательства.

В соответствии со ст. 1 1.3 Земельного кодекса Российской Федерации обра­зование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответст­вии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 названного Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, нахо­дящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в со­ответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или зе­мельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержден­ного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 данной статьи указанно, что исключительно в соответствии с ут­вержденным проектом межевания территории осуществляется образование зе­мельных участков: из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения
территории; из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации,
созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам; в границах территории, в отношении которой в соответствии с законода­тельством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии; в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами; для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, ре­гионального или местного значения.

В данном случае, образованный в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес> земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:4336 рас­положен в границах элемента планировочной структуры (зона, квартал, террито­рия) застроенного многоквартирными домами.

Помимо изложенного, подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.1 1 Земельного ко­декса РФ предусмотрен перечень сведений, которые необходимо указывать в из­вещении о проведении аукциона. Извещение о проведении аукциона должно со­держать сведения: об организаторе аукциона; об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аук­циона;

о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничени­ях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участ­ка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально
допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального
строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом
разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологи­ческого присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощ­ность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объек­та капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате -за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования зе­мельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства); о начальной цене предмета аукциона; о "шаге аукциона"; о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе: о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка; о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора
аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения
дачного хозяйства.

Между тем, извещение о проведении торгов № (лот 2). опубликованное Комитетом на сайте коммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru, не содержит вышеперечисленные сведения. В частности в нем не указаны сведения о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматриваю­щих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную на­грузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инже­нерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указан­ного извещения. Содержащаяся в Извещении ссылка на Правила землепользования и за­стройки городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а незаконна, по­скольку данные Правила признаны утратившими сил)" решением Собрания депу­татов городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Всвязи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:4336 образован в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес> с нарушением требований земельного законодательства, договор аренды указан­ного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № является ничтожным.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федера­ции, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу при­знания се таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого призна­ния (ничтожная сделка). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом ин­тересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспо­рима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные недействительностью сделки (статья 168 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за ис­ключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В судебном заседании прокурор поддержал иск и просит удовлетворить. по указанным основанием

Представитель Комитета по управлении имуществом в суд не явился, представили возражения в котором указывают, что Гражданским законодательством предусмотрено, что торги, проведённые с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Статья 449 ГК РФ содержит следующий перечень нарушений, по основаниям которых торги могут быть признаны не действительными:

кто-либо необоснованно был отстранён от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иные существенные нарушения порядка проведения
торгов, повлёкшие неправильное определение цены продажи;

- были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Перечень оснований для признания публичных торгов

недействительными не является исчерпывающим. Нарушения, допущенные организатором торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов истца и других лиц.

Истец указывает, что Комитетом допущено нарушение пункта 4 части 21 статьи 39.11 ЗК РФ, выразившееся в том, что в извещении о проведении торгов № (лот 2), опубликованное Комитетом по управлению имуществом <адрес> на сайте сети Интернет www.torgi.gov.ru, не содержит сведения о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешённого строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое подключение) на дату опубликования указанного извещения.

Однако на сайте сети Интернет:

www.torgi.gov.ru/restricted/notification/notification/View.html?notificationld= 19941235&lotld= 19941478&prevPageN=2 (Приложение 1*.

содержатся все вышеперечисленные сведения, а именно:

Максимально и (или) минимально допустимые параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства: согласно Правилам землепользования и застройки городского округа, <адрес>, утвержденным решением Собрания депутатов городского округа <адрес> от 14.17.2009 г. №а;

Технические условия на подключение объекта по пр-ту им. Имама Шамиля,29б:

АО «Дагестанская сетевая компания» № от 27.01.2017г.
технические условия на проектирование электоснабжения объекта.

временные технические условия ОАО «Махачкалаводоканал» на
подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения № ПТО-ТУ-05 от
ДД.ММ.ГГГГ Срок действия технических условий до конца 2017 г.;

- технические условия АО «Газпром газораспределение Махачкала» №К
от ДД.ММ.ГГГГ проектирования сети объекта газификации. Срок действия
технических условий 2 года.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50), заинтересованными лицами являются:

-участники торгов;

- лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за
допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения;

- иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.
Прокуратура <адрес> обоснует обжалование торгов нарушением прав неопределенного круга лиц, что привело к недопущению, ограничению и устранении конкуренции при проведении аукциона.

Данные доводы истца не обоснованные, поскольку таких нарушений Комитетом не допущено и извещение о проведение аукциона соответствует закону.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Прокуратура не указала, каким образом нарушение, на которое она ссылается, повлияло на права неопределенного круга лиц участвовать в торгах и затрагивает их законные интересы.

Представитель МКУ « Управление по земельным ресурсам и землеустройству города так же не явился, также представили возражения в котором указывают, что распоряжения Управления по земельным ресурсам и землеустройству города за № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании открытым аукциона от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 442 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000050:4336 недействительным, и признании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за № недействительным, Управление по земельным ресурсам и землеустройству города не согласно с иском.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ одним из условий образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности является утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. По смыслу ст. 11.10 подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства. Ссылаться на пункт 3 ст. 11.3 «об исключительности в соответствии с утвержденным проектом межевания территории при образовании земельных участков» считаем неправомерным, так как по факту такой проект межевания территории в отношении территории, где расположены испрашиваемые земельные участки, отсутствует и по сегодняшний день проект межевания территории не разработан.

В связи с вышеизложенным считают, что вышеуказанные Постановления Главы Администрации <адрес> «Об образовании земельных участков» соответствуют требования земельного законодательства.

Представитель Администрации <адрес> не явился, также не явился представитель третьего лица.

Исследовав доказательства, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела распоряжением МКУ «Управление по земельным ресур­сам и землеустройству» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СРЗУ «Об утвержде­нии схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» утверждена схема расположения земельного участка площадью 442 кв.м., распо­ложенного в районе <адрес> по пр. И. Шампля <адрес>, с видом разрешенного использования- среднеэтажная застройка в кадастровом квартале 05:40:000050.

ДД.ММ.ГГГГ главой <адрес> принято постановление № «Об образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>­ма Шамиля, в районе <адрес>», которым принято решение об образовании дан­ного земельного участка, а Управлению по земельным ресурсам и землеустройст­ву <адрес> предписано обеспечить выполнение мероприятий по проведению его межевания и постановке на кадастровый учет.

На основании указанного постановления главы города земельный участок поставлен па государственный кадастровый учет с кадастровым номером 05:40:000050:4336.

Решением МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанному объекту недвижимости при­своен постоянный адрес: <адрес>, с аннулировани­ем предыдущего адреса.

В последующем указанный земельный участок был выставлен на торги в форме аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от­крытого по составу участников и по форме подачи заявок.

Распоряжением председателя МКУ «Комитет по управлению имуществом» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.06-РП-63 «Об условиях проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адре­су: <адрес>, в районе <адрес>» указано органи­зовать аукцион на право заключения договора аренды данного земельного участка площадью 442 кв.м. сроком на 10 лет.

Согласно протоколу МКУ «Комитета по управлению имуществом» <адрес> №-АЗ от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аукциона на право заключения до­говора аренды земельного участка на территории муниципального образования «<адрес>» победителем аукциона признан Алиев Хаджи-Мурад Магоме­дович.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет по управлению имуществом» <адрес> с Алиевым X-M.М. заключил договор аренды земельного участка №, к которому в качестве неотъемлемой части приложены акт приема-передачи и расчел аренд­ной платы.

Данный договор аренды с Алиевым Х-М. М. зарегистрирован в Управлении Роереестра по РД ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права на не­движимое имущество и сделок с ним 05:40:000050:4336-05/001/2017-1.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что при образо­вании указанного земельного участка допущены нарушения земельного законодательства.

В соответствии со ст. 1 1.3 Земельного кодекса Российской Федерации обра­зование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответст­вии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 названного Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, нахо­дящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в со­ответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или зе­мельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержден­ного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 данной статьи указанно, что исключительно в соответствии с ут­вержденным проектом межевания территории осуществляется образование зе­мельных участков: из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения
территории; из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации,
созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам; в границах территории, в отношении которой в соответствии с законода­тельством о градостроительной деятельности заключен договор о ее развитии; в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами; для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, ре­гионального или местного значения.

В данном случае, образованный в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес> земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:4336 рас­положен в границах элемента планировочной структуры (зона, квартал, террито­рия) застроенного многоквартирными домами.

Помимо изложенного, подпунктом 4 пункта 21 статьи 39.1 1 Земельного ко­декса РФ предусмотрен перечень сведений, которые необходимо указывать в из­вещении о проведении аукциона. Извещение о проведении аукциона должно со­держать сведения: об организаторе аукциона; об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аук­циона;

о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничени­ях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участ­ка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально
допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального
строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом
разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологи­ческого присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощ­ность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объек­та капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате -за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования зе­мельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства); о начальной цене предмета аукциона; о "шаге аукциона"; о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе: о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка; о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора
аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения
дачного хозяйства.

Между тем, извещение о проведении торгов № (лот 2). опубликованное Комитетом на сайте коммуникационной сети Интернет www.torgi.gov.ru, не содержит вышеперечисленные сведения. В частности в нем не указаны сведения о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматриваю­щих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную на­грузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инже­нерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указан­ного извещения. Содержащаяся в Извещении ссылка на Правила землепользования и за­стройки городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а незаконна, по­скольку данные Правила признаны утратившими сил)" решением Собрания депу­татов городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:4336 образован в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес> с нарушением требований земельного законодательства, договор аренды указан­ного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № является ничтожным.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федера­ции, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу при­знания се таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого призна­ния (ничтожная сделка). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом ин­тересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспо­рима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные недействительностью сделки (статья 168 Гражданского кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение МКУ «Управление но земельным ре­сурсам и землеустройству» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-СРЗУ «(Об утвер­ждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане террито­рии».

Признать не соответствующим закону постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об образовании земельного участка, расположенного по адресу: город. Махачкала, <адрес>, в районе дома. №».

Признать открытый аукцион от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключе­ние договора аренды земельного участка площадью 442 кв.м. с кадастровым но­мером 05:40:000050:4336. расположенного в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес>., оформленный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №-АЗ, недействитель­ным.

Признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, за­ключенный МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>» с Алие­вым Хаджи-Мурадом Магомедовичам недействительным применитиь последствия недействительности в виде аннулирования записи от ДД.ММ.ГГГГ № о государственной реги­страции права аренды Алиева Хаджи-Мурада Магомедовича на земельным уча­сток площадью 442 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000050:4336, расположен­ный в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес>. Аннулировать и исклю­чить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:40:000050:4336, расположенном в районе <адрес> по пр. И.Шамиля <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копий этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае если такое заявление подано,- в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г. Г. Джунайдиев.