Решение по делу № 12-647/2021 от 09.11.2021

Дело № 12647/2021

УИД 18RS0002-01-2021-008045-29

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2021 года                                                                   г.Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Кузнецова Н.В., рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Кудрявцева Д.В. на постановление министра промышленности и торговли Удмуртской Республики от <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя Кудрявцева Д.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции при министра промышленности и торговли Удмуртской Республики от <данные изъяты> Кудрявцев Д.В. привлечен к административной ответственности по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ - Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

ИП Кудрявцевым Д.В подана в Первомайский районный суд г.Ижевска жалоба на указанное постановление. Определением от 27 сентября 2021 жалоба ИП Кудрявцева Д.В. передана на рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Порядок обжалования и вступления в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях зависит от того, каким органом рассматривалось дело.

Если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ). Решение судьи районного суда или гарнизонного военного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ в вышестоящий суд. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в вышестоящий суд общей юрисдикции. При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Пунктом 3 ст. 29 АПК РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях подведомственны арбитражному суду, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к его компетенции.

В силу ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 207 АПК РФ дела об оспаривании решений государственных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 25 АПК РФ и федеральном законе об административных правонарушениях.

Установлено, что объективная сторона совершенного Кудрявцевым Д.В. административного правонарушения выражается в не действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда, напротив, объективная сторона вмененного ему правонарушения прямо связана с осуществлением им предпринимательской деятельности (розничная продажа товаров).

По смыслу указанных выше норм, а также исходя из обстоятельств, объективной стороны и субъектного состава правонарушения, рассмотрение жалобы ИП Кудрявцева Д.В. на постановление министра промышленности и торговли Удмуртской Республики от 30.08.2021 года № 04-1-04/2021-31 о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя Кудрявцева Д.В., подведомственно арбитражному суду, что согласуется с положениями п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В силу п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу ИП Кудрявцева Д.В. на постановление министра промышленности и торговли Удмуртской Республики <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя Кудрявцева Д.В., передать для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья:                                                                                               Н.В.Кузнецова