Решение от 26.06.2024 по делу № 33-1037/2024 от 30.05.2024

Судья – Замыслов Ю.А.                         Дело № 2-160/2023-33-1037/2024

УИД 53RS0022-01-2022-007115-27

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июня 2024 года                         Великий Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Колокольцева Ю.А.,

судей    Павловой Е.Б., Сергейчика И.М.,

при секретаре Кульш Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сергейчика И.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Великого Новгорода на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 07 ноября 2023 года, принятое по иску ФИО2 к Администрации Великого Новгорода об обязании произвести определенные действия,

установила:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации ФИО1 (далее - Администрация), указав в обоснование, что является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <...>. В <...>. был проведен ремонт дорожного покрытия автомобильной дороги по ул. <...>, после которого перед выездом от дома истца стал образовываться застой воды, что препятствует перемещению истца и жильцов дома по собственному земельному участку, равно по прилегающей территории. На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просила обязать Администрацию привести в соответствие с нормативными требованиями участок дорожного полотна по ул. <...> путем выполнения работ по восстановлению дорожного покрытия в месте просадки (деформации) и примыкания у дома №<...>, чтобы дорога на примыкании имела естественное продолжение, а также привести в нормативное состояние стык дорожного полотна в месте примыкания заезда к дому <...> к проезжей части и выполнить деформационный шов в месте примыкания заезда к дому №<...> к проезжей части.

В судебном заседании суда первой инстанции истец требования поддержала, представитель Администрации иск не признала, указав, что надлежащим ответчиком является исполнитель муниципального контракта на выполнение ремонтных работ дорожного полотна по ул. ФИО1 - ООО «<...>».

Представитель третьего лица – ООО «<...>» в судебном заседании с иском не согласилась, представители других третьих лиц – МКУ «Городское хозяйство», МУП «Новгородский водоканал», ООО «<...>», Комитета по управлению городским и дорожным хозяйством Администрации в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, дело рассмотрено без их участия.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 07 ноября 2023 года требования истца удовлетворены и постановлено Обязать Администрацию Великого Новгорода в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с нормативными требованиями участок дорожного полотна по ул. ФИО1 путем выполнения работ по восстановлению дорожного покрытия в месте просадки (деформации) и примыкания у <...>, чтобы дорога на примыкании имела естественное продолжение, а также привести в нормативное состояние стык дорожного полотна в месте примыкания заезда к дому <...> к проезжей части и выполнить деформационный шов в месте примыкания заезда к дому <...> к проезжей части.

Этим же решением с Администрации в пользу АНО «<...>» взысканы расходы за проведение судебной экспертизы в размере 40 000 руб.

В апелляционной жалобе Администрация выражает несогласие с принятым судом решением, приводя в жалобе доводы, аналогичные приведенным в суде первой инстанции. Так, Администрация полагает ООО «<...>» надлежащим ответчиком по требованиям истца, учитывая положения госконтракта, относительно гарантии качества работ и устранения выявленных недостатков за счет подрядчика.

В представленных в суд апелляционной инстанции возражениях ООО «<...>» полагает доводы апелляционной жалобы Администрации несостоятельными.

В суд апелляционной инстанции третьи лица, за исключением ООО «<...>» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ст. 327.1 ГПК РФ).

Проверив представленные материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, поддержанной представителем Администрации ФИО6, заслушав возражения истца ФИО2 и представителя ООО «<...>» ФИО7, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196–ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2).

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что истец является собственником жилого дома №<...> по ул. <...>.

Также судом установлено, что <...> между Комитетом по управлению городским и дорожным хозяйством Администрации (Заказчик) и ООО «<...>» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт <...>, предметом которого является выполнение работ, в том числе, по ремонту ул. <...>.

Согласно актам <...> от <...> и <...> от <...> о приемке выполненных работ, работы, в том числе по замене асфальто-бетонного покрытия проезжей части по ул. <...>, ООО «<...>» были выполнены.

<...> истец обратилась в Администрацию с жалобой, в которой указала, что в <...> года выпали осадки в виде дождя, в связи с чем, дорожное полотно в месте прилегания к выезду из дома <...>, а также в непосредственной близости от газона, расположенного в боковой части от дома, заполнилось водой, что препятствовало выходу с придомовой территории на проезжую часть. С началом весенне-летнего сезона затопление участка дорожного полотна в месте прилегания к выезду из дома <...>, а также в непосредственной близости от газона, расположенного в боковой части от дома, продолжилось.

Ответами Администрации исх. №<...> от <...> и МКУ «Городское хозяйство» исх. <...> от <...> истцу было отказано в устранении указанных в ее претензии дефектов дорожного полотна.

При рассмотрении спора об устранении препятствий в пользовании имуществом собственника или законного владельца, а равно по искам об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), подлежит доказыванию факт нарушения его прав действиями ответчика.

Статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (абзац 1).

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов (абзац 2).

Суд на основании ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно заключению эксперта <...> от <...> АНО «<...>», причинами застоя поверхностных вод на дорожном полотне (левая полоса) вдоль территории проезда (прохода) к дому <...> по ул. <...> являются:

-деформация стыка в месте примыкания заезда к дому <...> к проезжей части;

-проседание дорожного полотна в месте примыкания заезда к дому <...> к проезжей части;

- отсутствие деформационного шва в месте примыкания заезда к дому <...> к проезжей части;

- уклон дорожного полотна в сторону заезда к дому <...> от <...> и от <...>.

Также из этого заключения эксперта следует, что для устранения д░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ <...> ░░ ░░. <...>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 86 ░░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 307 ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 209 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░ ░░. 210 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2007 ░░░░ N 257-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░. 6); ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 7).

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 403 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░. <...> ░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.327-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2024 ░░░░