Решение по делу № 2-1102/2017 от 16.03.2017

Дело № 2-1102/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 19 апреля 2017 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.А.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

при участием представителя ответчика Семенковой Т.И., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре гражданское дело по иску Степановой Л.Д. к Государственному казенному учреждению Пермского края «Кишертское лесничество» об обязании внести в список на получение леса,

УСТАНОВИЛ:

Истец Степанова Л.Д. обратилась в суд с иском к ГКУ «Кишерстское лесничество», просила обязать ответчика внести ее в список на получение леса на 2017 год. Заявленные исковые требования истец обосновывает тем, что для проведения капитального ремонта жилого дома и надворных построек истец ДД.ММ.ГГГГ была поставлена в очередь на получение лесных насаждений на 2017 год. При обращении в лесничество по заключению договора купли-продажи лесных насаждений и выделению делянки в порядке очередности истцу было отказано. До 2013 года истец дважды обращалась в лесничество о выделении леса на ремонт, представляла акты с заключением комиссии. По разным причинам истцу также отказывали.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ГКУ «Кишертское лесничество» Семенкова Т.И. с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что Степанова Л.Д. в 2013 году обратилась с заявлением о выделении лесных насаждений для ремонта жилого дома и надворных построек, заявление зарегистрировано в реестре на 2017 год под номером №. Из очереди истца лесничество не исключало, в получении лесных насаждений не отказывало. Однако по Суксунскому муниципальному району существует очередность по выписке договоров по основной очереди до 2020 года, по молодым и многодетным семьям до 2022 года. Степанова Л.Д. не относится к категории граждан, которым лесные насаждения предоставляются во внеочередном порядке. Поскольку молодые и многодетные семьи сохранили право на получение деловой древесины в объеме 300 куб.м. во внеочередном порядке, расчетная лесосека в год составляет 10000 куб.м., по заявлениям, поданным до ДД.ММ.ГГГГ, основная очередность приостановлена. Степанова Л.Д. имеет право заключить договор купли-продажи лесных насаждений только после отпуска древесины молодым и многодетным семьям согласно очередности подачи заявления.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев документы дела, суд находит требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ заготовка древесины является одним из видов использования лесов. Согласно ч. 1 ст. 30 названного Кодекса граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В соответствии с частями 4, 5 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Пермского края от 30.07.2007 N 80-ПК граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и их ремонта и иных собственных нужд. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края (ст. 3).

Судом установлено:

ГКУ Пермского края «Кишертское лесничество» является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на основании устава.

Степанова Л.Д. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельство о регистрации права (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ заключением Межведомственной комиссии №, назначенной распоряжением главы администрации МО «Суксунское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, жилой дом по адресу: <адрес> признан пригодным для проживания, имеется возможность и необходимость проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в работоспособное состояние (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ. Степанова Л.Д. обратилась в ГКУ «Кишертское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с целью капитального ремонта жилого дома и хозяйственных построек. Заявление включено в реестр заявлений граждан на заключение договора купли-продажи лесных насаждений и отвода лесосеки (делянки) в порядке очередности подачи заявления на 2017 год, на 25.06.2013г. порядковый номер составил №, что подтверждается уведомлением ГКУ «Кишертское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6).

Согласно п.9 Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 N 229-п, в случае если общий заявленный в текущем календарном году гражданами объем заготовки древесины превышает ежегодный допустимый объем заготовки древесины, установленный лесохозяйственным регламентом, в пределах лесных участков, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование на территории соответствующего лесничества, уполномоченный орган включает заявления заявителей в реестр заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в следующем календарном году в порядке очередности исходя из даты подачи заявления и номера регистрации.

На заключение договоров купли-продажи лесных насаждений без соблюдения очередности, определяемой реестром заявлений граждан на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в следующем календарном году, имеют право молодые и многодетные семьи, соответствующие установленным статьей 1 Закона Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края" требованиям, в объемах, не превышающих ежегодный допустимый объем заготовки древесины, установленный лесохозяйственным регламентом, в пределах лесных участков, не переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование на территории соответствующего лесничества (СЭД-30-01-28-1198 от 10.10.2016г.).

Из пояснений представителя ответчика и материалов дела следует, что по Суксунскому муниципальному району имеется лимит лесосеки для собственных нужд граждан в объеме 38500 куб.м., в том числе лиственное хозяйство 28,2 тыс. куб.м., хвойное хозяйство – 10,3 тыс. куб.м.). Основная очередность по выписке древесины по годам в настоящее время по 2020 года, в том числе на 2014 год – 192 заявления на 7295 куб.м., на 2015 год – 171 заявление на 7292 куб.м., на 2016 год – 161 заявление на 7317 куб.м., на 2017 год – 173 заявления на 7345 куб.м., на 2018 год – 143 заявления на 7326 куб.м., на 2019 год – 7330 куб.м., на 2020 год – 209 заявлений на 10327 куб.м.), также от многодетных и молодых семей принято 473 заявления на общий объем 55900 куб.м., очередность по 2022 год (л.д.).

Статья 2 ГПК Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании не установлено нарушение прав Степановой Л.Д. на заключение в ней договора купли-продажи лесных насаждений. Ответчик осуществляет свою деятельность и принимает решения в рамках предоставленных ему полномочий на основании требований Лесного кодекса РФ, Закона Пермского края от 30.07.2007 N 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», постановления Правительства Пермского края от 23.04.2012 N 229-п. Степанова Л.Д. включена ГКУ «Кишертское лесничество» в реестр заявлений граждан на получение по договору купли-продажи лесных насаждений на 2017 года, никаких решений об исключении ее из списка ответчиком не принималось, фактическое предоставление лесных насаждений Степановой Л.Д. зависит от обеспечения лесными насаждениями категорий граждан, которые имеют право на получение древесины во внеочередном порядке, и граждан, которые обратились заявлениями в лесничество на получение лесных насаждений ранее истца и не обеспечены ими до настоящего времени в порядке очередности, что не противоречит положениям пункта 9 Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края. Основания к понуждению ответчика на заключение договора купли-продажи лесных насаждений со Степановой Л.Д., указанные истцов в заявлении, отсутствуют. Какие-либо иные доводы и обстоятельства истцом не приведены, суду на день рассмотрения дела не представлены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Степановой Л.д. к ГКУ «Кишертское лесничество» о включении в список на получение леса на 2017 год следует отказать. При этом суд полагает, что права Степановой Л.Д. не будут нарушены, поскольку истец имеет право обратиться в любое лесничество Пермского края, которое не отнесено к лесодефицитным районам, и получить древесину в год обращения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Степановой Л.Д. к Государственному казенному учреждению Пермского края «Кишертское лесничество» об обязании внести в список на получение леса на 2017 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.А.Смирнова