Дело №2-437/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2018 г. с. Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., с участием представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности Харламовой И.В., при секретаре Веретениной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотов Василия Георгиевича к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федотов В.Г. обратился в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» о перерасчете платы на общедомовые нужды (далее ОДН) по нормативам по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует, что в период с 01 июня 2014 г. по 30 июня 2016 г. АО «Читаэнергосбыт» необоснованно по показаниям ОДПУ начислили ему плату за ОДН в сумме 3000,43 руб. С расчетом она не согласен, так как не был уведомлен о его установке.
Истец Федотов В.Г. не явился. Был извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности Харламова И.В. иск не признала, считает, что начисления ОДН были произведены на основании показаний законно установленного ОДПУ. Просила применить срок исковой давности по требованию о перерасчете платы.
Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» не явился, направил в суд возражения, в которых иск не признал.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Федотов В.Г. является собственником <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 25.04.2014г. Лицевой счет по данному адресу открыт на его имя. Из лицевого счета следует, что истцу произведен перерасчет за ОДН в сентябре 2015 г., в ноябре 2015 г., в июне 2016 г. в общей сумме 3000,43 руб., которая предъявлена ему АО «Читаэнергосбыт» в качестве задолженности.
Согласно акту №58 от 29 октября 2012 г. допуска прибора учета в эксплуатацию в данном доме допущен в эксплуатацию общедомовой прибор учета с участием двух не аффилированных лиц. Доказательств соблюдения требований п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 (далее Основные положения), ч. 2 ст. 13 ФЗ №261, акт об установке ОДПУ ответчиками не представлен.
Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ от 23 ноября 2009 г. №261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261).
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г.
Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе.
Аналогичные последствия невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета указаны в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее Положение №442).
Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 №627, изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета (далее - Критерии).
Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.
Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме.
По сведениям администрации МО СП «Выдринское», многоквартирный дом истца 1985 года постройки не обследовался, не проверялась техническая возможность, соответствующий акт не составлялся.
Ответчиками по запросам суда не представлен акт наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета. ПАО «МРСК Сибири» при установке ОДПУ должно было иметь данный акт. Таким образом, суд пришел к выводу, что на момент установки общедомового прибора учета, здание данного МКД не обследовалось, не проверялась техническая возможность установки прибора учета, соответствующие акты не составлялись. Доказательств обратного суду не представлено.
В связи тем, что прибор учета в данном МКД был установлен неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства, потому не может быть использован для расчетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с собственниками помещений многоквартирного дома. Следовательно, произведенные АО «Читаэнергосбыт» начисления платы за электрическую энергию истцу на основании показаний ОДПУ, установленного с нарушением процедуры, является не правомерным.
В период с 01 июня 2014 года по 30 июня 2016 г. начисления ОДН истцу превышали потребление по нормативу, что следует из лицевого счета, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным. С 01 июля 2016 года согласно Постановлению Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" начисление ОДН сверх нормативов не производится. С 01 июля 2016 г. ОДПУ не используется для расчетов с потребителями.
Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. Введение в эксплантацию ОДПУ в нарушение требований закона и начисления платы за ОДН по его показаниям нарушает права истца. При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия согласно приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. В связи с чем, доводы представителей ответчиков об обоснованном начисления платы за ОДН по данным основаниям подлежат отклонению.
Вместе с тем, требование о перерасчете платы за ОДН на основании п. 1 ст. 196 ГК РФ подлежит удовлетворению в пределах срока исковой давности, т.е. с 04 апреля 2015 г., заявленному по ходатайству представителя ответчика АО «Читаэнерогосбыт».
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию госпошлина в бюджет МО «Кабанский район» в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федотова Василия Георгиевича удовлетворить частично.
Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести Федотову Василию Георгиевичу по адресу: <адрес>, перерасчет платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды по нормативам потребления электрической энергии на общедомовые нужды за период с 04 апреля 2015 г. по 30 июня 2016 г.
Исковые требования Федотова Василия Георгиевича к ПАО «МРСК Сибири» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.
Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд РБ в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Баторова