дело № 2а-2561/16 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2016 г. г. Дальнегорск
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием представителя ООО «Владресурслес» Савицкого М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Владресурслес» к Государственной инспекции труда в Приморском крае о признании незаконным предписания, вынесенного инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморскомкрае,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Владресурслес» обратилось в суд с административным иском, мотивируя это тем, что <дата> Прытков И.С., работающий в должности чокеровщика в ООО «Владресурслес», находясь на вахте в нерабочее время по собственной инициативе с водителем К. отправились за водой не трелевщике, при возвращении Прытков И.С., находясь на капоте трелевщика, потерял равновесие, упал и погиб.
<дата> государственным инспектором труда в Приморском крае вынесено предписание в адрес ООО «Владресурслес» об устранении нарушения трудового законодательства, в соответствии с которым на ООО «Владресурслес» возложена обязанность по оформлению акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, предоставить акт на согласование в территориальный фонд социального страхования, в отдел охраны труда администрации г.Дальнегорска, в Государственную инспекцию труда в Приморском крае; выдать один экземпляр утвержденного акта законному представителю Прыткова И.С.
Административный истец полагает, что указанное предписание является незаконным, поскольку несчастный случай не связан с производством, поскольку произошел не на рабочем месте и не в связи с выполнением пострадавшим трудовых обязанностей.
На основаны вышеизложенного ООО «Владресурслес» просит признать незаконным предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от <дата>.
В судебном заседании представитель ООО «Владресурслес» Савицкий М.Г. поддержал заявленные требования, по доводам указанным в административном исковом заявлении.
Государственный инспектор Государственной инспекции труда в Приморском крае в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав мнение представителя административного истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.356 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с возложенными на неё задачами федеральная инспекция труда осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) опривлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Аналогичный подход к квалификации несчастного случая как произошедшего на производстве следует также из п.3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года № 73.
Общий порядок проведения расследования регламентируется ст.229.2 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно приложению к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <дата> №, несчастные случаи, связанные с производством, оформляются актом формы Н-1.
Как установлено судом погибший Прытков И.С. состоял в трудовых отношениях с ООО «Владресурслес», работал в качестве ученика чокеровщика.
<дата> Прытков И.С., находясь на лесозаготовительном участке ООО «Владресурслес» во время очередной вахты получил тяжкий вред здоровью, повлекший его смерть. По факту случившегося работодателем ООО «Владресурслес»не был составлен акт о несчастном случае на производстве.
<дата> Государственной инспекцией труда в Приморском крае вынесено предписание №, которым на ООО «Владресурслес» возложена обязанность оформить и утвердить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 по несчастному случаю, произошедшему с Прытковым И.С., в соответствии с заключением государственного инспектора труда от <дата>, предоставить на согласование в территориальный фонд социального страхования, отдел охраны труда администрации г.Дальнегорска, в Государственную инспекцию труда в Приморском крае; оформленный и утвержденный акт формы Н-1 выдать законному представителю Прыткова И.С.
Разрешая заявленные требования, суд полагает, что доводы административного искового заявления являются несостоятельными ввиду ошибочного толкования норм действующего законодательства.
Положения ст.227 Трудового кодекса Российской Федерации, п.3 Положения свидетельствует о том, что несчастный случай на производстве образует любое повреждение здоровья, полученное работником при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении иной работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других правомерных действий, вытекающих из трудовых отношений, которое повлекло необходимость перевода пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности, а также его смерть.
Из п.23 Положения следует, что на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимыхслучаях решает вопрос об учете несчастного случая и, руководствуясь требованиями пунктов 2 и 3 настоящего Положения, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии могут квалифицироваться как не связанные с производством: в том числе смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества.
На основании анализа вышеперечисленных норм права, суд приходит к выводу о том, что предписание инспектора труда о составлении акта о несчастном случае должно быть исполнено ООО «Владресурслес» в полном объеме.
Доводы административного истца о том, что акт о несчастном случае не может быть составлен работодателем, поскольку смерть Прыткова И.С. наступила не в рабочее время не могут быть приняты во внимание судом, поскольку для квалификации несчастного случая как связанного с производством имеет значение лишь то, что событие, в результате которого работник получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением работником действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо, совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая как связанного с производством, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Материалами дела подтверждается, что пострадавший Прытков И.С. относится к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, смерть Прыткова И.С. наступила во время его рабочей вахты на территории работодателя.
Доводы истца о том, что травма работником получена при иных обстоятельствах, объективно не подтверждены.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности предписания государственного инспектора труда № в отношении ООО«Владресурслес».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░– ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░