Решение по делу № 21-129/2019 от 25.07.2019

21-129/2019 судья Горбатенко Е.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Рязань 15 августа 2019 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела надзора в сфере труда и социальной защиты Государственной инспекции труда в Рязанской области Терентьевой М.М. на решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 15 июля 2019 года об отмене постановления заместителя начальника отдела надзора в сфере труда и социальной защиты Государственной инспекции труда в Рязанской области Терентьевой М.М. № 02-05-03/10-19 от 15 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО ЗВК «БЕРВЕЛ»,

установил:

вышеуказанным постановлением должностного лица от 15 февраля 2019 года ООО ЗВК «БЕРВЕЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Решением судьи районного суда от 15 июля 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО ЗВК «БЕРВЕЛ» прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Не согласившись с указанным судебным решением, должностное лицо, вынесшее постановление, заместитель начальника отдела надзора в сфере труда и социальной защиты Государственной инспекции труда в Рязанской области Терентьева М.М. подала жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит решение судьи отменить

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Мельникова Д.А., просившего решение судьи районного суда оставить без изменения, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения должностным лицом Государственной инспекции труда в Рязанской области, ООО ЗВК «БЕРВЕЛ» к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ послужило нарушение ООО ЗВК «БЕРВЕЛ» требований ст.ст.22, 57 Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что трудовой договор, заключенный со ФИО 04.05.2018 года, не содержит обязательные для включения условия, а именно, условия труда на рабочем месте, определенные по итогам проведенной в Организации СОУТ.

При проверке правильности привлечения ООО ЗВК «БЕРВЕЛ» к административной ответственности судья районного суда, оценив представленные административным органом доказательства, пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения и наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, может быть признано малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее правонарушение, освобождается от административной ответственности.

С учетом того, что совершенное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и не свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО ЗВК «БЕРВЕЛ» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, судья районного суда правомерно прекратил производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения. Мотивы признания совершенного правонарушения по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ малозначительным в решении судьи районного суда приведены.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность обжалуемого судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Исходя из изложенного, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 15 июля 2019 года об отмене постановления заместителя начальника отдела надзора в сфере труда и социальной защиты Государственной инспекции труда в Рязанской области № 02-05-03/10-19 от 15 февраля 2019 года и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, в отношении ООО ЗВК «БЕРВЕЛ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела надзора в сфере труда и социальной защиты Государственной инспекции труда в Рязанской области – без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин