Решение по делу № 2-369/2019 от 11.02.2019

Дело № 2-369/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С. В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д. А.,

с участием представителя истца Гинно А.В. - Рушевой А.В. и представителя ответчика - Лысенко Н. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гинно <данные изъяты> к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, и с учетом уточненных требований, просит:

1.Признать незаконным решение ГУ - УПФР № 35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости.

2.Обязать ГУ – УПФ РФ № 35 по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом <данные изъяты> городской газеты «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом городской газеты «<данные изъяты>», c ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. редактором газеты;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ помощником ответственного секретаря, зав.отделом радиоинформации газеты «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ комиссаром <данные изъяты> зонального штаба ССО;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ директором пресс-центра в Центре реализации молодежных идей «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по строительству в объединении творческой инициативы молодежи «<данные изъяты>» при комитете комсомола П/О «<данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администратором творческой группы «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом в газете «<данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем-референтом ОЗТ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом газеты «<данные изъяты>».

3. Обязать ГУ – УПФ РФ №35 по г.Москве и Московской области включить в стаж, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 м. 21 дн.) корреспондентом городской газеты «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 29 дн.) редактором газеты; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 25 дн.) помощником ответственного секретаря, зав.отделом радиоинформации газеты «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 20 дн.) комиссаром <данные изъяты> зонального штаба ССО; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (9м. 18 дн.) директором пресс-центра в Центре реализации молодежных идей «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 18 дн.) заместителем директора по строительству в объединении творческой инициативы молодежи «<данные изъяты>» при комитете комсомола П/О «<данные изъяты>», администратором творческой группы «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 10 м. 5 дн.) корреспондентом в газете «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 10 м. 13 дн.) корреспондентом газеты «<данные изъяты>».

4.Обязать ГУ - УПФР № 35 по г. Москве и Московской области назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований, Гинно А.В. сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ». Решением ГУ – УПФ РФ N 35 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано, в связи с отсутствием необходимого трудового стажа и стажа работы в местностях с особыми климатическими условиями. Указанные периоды его работы подтверждаются трудовой книжкой и справками. На момент обращения вПенсионный фонд специальный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 17 лет 11 м. 23 дня, что в соотношении к районам Крайнего Севера – 12 лет 9 мс. И район Крайнего Севера – 4 м. 33 дн., всего 13 лет 2 м 3 дня.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что истец не имеет необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Согласно данным по изготовлению трудовых книжек к ним, бланк трудовой книжки Гинно А.В. был изготовлен после даты её заполнения. Данный факт вызывает сомнения в достоверности трудовой книжки.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы настоящего дела и гражданского дела № по иску Гинно А.В. к ГУ- УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30,) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

ДД.ММ.ГГГГ Гинно А.В. обратился в ГУ - УПФ РФ N 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера – 12 лет. При этом ответчик подсчетом специального стажа, принял к зачету в специальный стаж работы Гинно А.В. продолжительностью 06 лет 04 мес. 06 дн.

Суд отмечает, что доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж спорного периода работы, основаны на ошибочном применении и толковании норм права.

Как следует из дела, Гинно А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдана ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка <данные изъяты>, с произведенной в ней записью спорного периода работы Данная трудовая книжка представлена ответчику при обращении с заявлением о назначении пенсии, с приложением уточняющих справок.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из Постановления Конституционного Суда РФ N 11-П от 3 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Факт осуществления истцом трудовой деятельности также подтверждается уточняющими справками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, трудовыми договорами, приказами, которые соответствуют записям в его трудовой книжке.

В соответствии со ст. 25 Закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Ненадлежащее исполнение работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца, тем более, что записи, сделанные в трудовой книжке подтверждаются представленными уточняющими справками в отношении спорных периодов работы.

Представленные доказательства ответчиком не опровергнуты. Доказательств фальсификации трудовой книжки им также не представлено. Запись в трудовой книжке о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек. Даты внесения записей в трудовую книжку соответствуют датам вынесения приказов, каждая запись заверена печатью организации. Не заверенные надлежащим образом записи в трудовой книжке отсутствуют. При таких обстоятельствах решение об отказе во включении в стаж указанных периодов работы, нельзя признать законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, на день достижения 56-летнего возраста и обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел специальный стаж и продолжительность страхового стажа необходимого для назначения льготной пенсии. Поэтому он обладал правом на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

1.Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гинно <данные изъяты> в установлении досрочной пенсии по старости.

2.Обязать ГУ - УПФР № 35 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Гинно <данные изъяты> периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом <данные изъяты> городской газеты «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом городской газеты «ДД.ММ.ГГГГ», c ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. редактором газеты;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ помощником ответственного секретаря, зав.отделом радиоинформации газеты «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ комиссаром <данные изъяты> зонального штаба ССО;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ директором пресс-центра в Центре реализации молодежных идей «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по строительству в объединении творческой инициативы молодежи «<данные изъяты>» при комитете комсомола П/О «<данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администратором творческой группы «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом в газете «<данные изъяты>»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем-референтом ОЗТ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корреспондентом газеты «<данные изъяты>».

3. Обязать ГУ – УПФ РФ №35 по г.Москве и Московской области включить в стаж Гинно <данные изъяты>, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 м. 21 дн.) корреспондентом городской газеты «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 29 дн.) редактором газеты; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 25 дн.) помощником ответственного секретаря, зав.отделом радиоинформации газеты «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (3 м. 20 дн.) комиссаром <данные изъяты> зонального штаба ССО; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (9м. 18 дн.) директором пресс-центра в Центре реализации молодежных идей «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 18 дн.) заместителем директора по строительству в объединении творческой инициативы молодежи «<данные изъяты>» при комитете комсомола П/О «<данные изъяты>», администратором творческой группы «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 10 м. 5 дн.) корреспондентом в газете «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 10 м. 13 дн.) корреспондентом газеты «<данные изъяты>».

4.Обязать ГУ – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Гинно <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ