Решение по делу № 2-1339/2016 от 11.05.2016

№2-1339\2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2016 года г.Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре Ткачевой А.Г.

с участием представителя истца – Администрации Сулинского сельского поселения Зеновой Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сулинского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области к ТУ Росимущества в Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Сулинское сельское поселение» на невостребованные земельные доли Плискуновой Т.Г., Гончарова Н.П., Еруновой М.П.,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Сулинского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области обратилась в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества в Ростовской области о признании права собственности муниципального образования «Сулинское сельское поселение» на невостребованные земельные доли Плискуновой Т.Г., Гончарова Н.П., Еруновой М.П., а именно, истец просил суд признать право собственности муниципального образования «Сулинское сельское поселение» на земельную долю площадью 8,2 га, принадлежащую Плискуновой Татьяне Т.Г. на праве собственности; на земельную долю площадью 8,2 га, принадлежащую Гончарову Н.П., на праве собственности; на земельную долю площадью 8,2 га, принадлежащую Еруновой М.П. на праве собственности и определить невостребованные земельные доли Плискуновой Т.Г., Гончарова Н.П., Еруновой М.П. в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, исключить из права собственности Плискунову Т.Г., Гончарова Н.П., Ерунову М.П. на невостребованные земельные доли.

    В обоснование иска было указано, что в соответствии с Постановлением главы Администрации г. Миллерово и Миллеровского района от 07.12.1993 года № 597 «О выдаче сельхозпредприятиям документов на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «Рассвет».

    Администрация Сулинского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники освобождены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в Миллеровской общественно-политической газете «Наш край» от 20 сентября 2011 года № 184,185 (16330, 16331) в соответствии со ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также разместила на официальном сайте www.sulinskoe.ru в сети «Интернет».

    26 декабря 2011 г. общее собрание собственников земельных долей общей долевой собственности граждан ТОО «Рассвет» не состоялось.

    Администрация Сулинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением Администрации Сулинского сельского поселения от 28.03.2012 № 15.1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»

    Земельные доли, принадлежащие указанным гражданам, входят в список невостребованных земельных долей и от их наследников, родственников возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало.

     Плискуновой Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., о чём в архиве отдела ЗАГСа имеется актовая запись о смерти № ОТ ДД.ММ.ГГГГ. земельная доля принадлежит на основании Свидетельства на право собственности на землю серия № № от 06.03.1995г., регистрационная запись №.

    Гончарову Н.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ., о чём в архиве отдела ЗАГСа имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. земельная доля принадлежит на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ., регистрационная запись №.

    Еруновой М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, о чем в архиве отдела ЗАГСа имеется актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ., земельная доля принадлежит на основании Свидетельства на право собственности на землю серия № № регистрационная запись №.

    В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельной доли, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В связи с чем, истец – Администрация МО Сулинское сельское поселение обратилось в Миллеровский районный суд.

В судебном заседании представитель истца – Администрации МО Сулинское сельское поселение, Зенова Ю.А. исковые требования поддержала и просила удовлетворить исковое заявление в полном объёме, уточнила требования и просила суд исключить из списка земельные доли, зарегистрированные за указанными лицами. Также представитель заявителя суду пояснила, что земельные доли, перечисленные в исковом заявлении, обрабатывались до 1992 г., но в 1993 году их внесли в списки невостребованных земельных долей, поскольку они собственниками не использовались по назначению.

Ответчик ТУ Росимущество в Ростовской области, надлежаще уведомленный о дате и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении судебного заседания не предоставлял.

    Учитывая мнение представителя истца, суд признал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение представителя истца – Администрации Сулинского сельского поселения, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Названным Законом установлена возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при наличии предусмотренных этим Законом оснований.

В соответствие с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением главы Администрации г. Миллерово и Миллеровского района от 07.12.1993 года № 597 «О выдаче сельхозпредприятиям документов на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО « Рассвет» (л.д.7).

Согласно предоставленным документам: свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ., регистрационная запись №, свидетельства на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ., регистрационная запись №, свидетельства на право собственности на землю серия № регистрационная запись №, Пискуновой Т.Г., Гончарову Н.П., Ерундовой М.П. принадлежали земельные доли в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> ( л.д.8-9, 10-11, 12-13).

Указанные выше лица, являясь собственниками выделенных им земельных долей, в течение более 15 лет не распорядились ими, не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Плискунова Т.Г., Гончаров Н.П., Ерунова М.П. умерли, сведения о вступлении в наследство после смерти умерших, отсутствуют, что подтверждается также выписками из ЕГРП на недвижимое имущество (л.д.14, 15, 16, 17,18, 19).

Таким образом, судом установлено, что Плискунова Т.Г., Гончаров Н.П., Ерунова М.П. при жизни находящиеся в собственности земельные доли никому не завещали, не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировали. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд.

В связи с этим, Администрация Сулинского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и опубликовывало список в Миллеровской общественно-политической газете «Наш край» от 20.09.2011 года № 184, 185 (16330, 16331), в соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (л.д.20-21), в котором просило граждан, которые в течение трех лет не распоряжались своими земельными долями, обратиться в МО «Сулинское сельское поселение» с заявлением в течение 90 дней и заявить о своем желании воспользоваться своим правом на невостребованные земельные доли. Кроме того, МО Сулинское сельское поселение разместило указанный список на официальном сайте www.sulinskoe.ru в сети «Интернет». Однако никто о своих правах не заявил.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей общей долевой собственности граждан ТОО «Рассвет» слобода Греково, Миллеровского района, Ростовской области от 26.12.2011 года общее собрание собственников земельных долей общей долевой собственности граждан ТОО «Рассвет» не состоялось.(л.д.29)

Администрация Сулинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей Постановлением Администрации Литовского сельского поселения № 15.1 от 28.03.2012 года (л.д.24-28).

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, фактические по делу обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Установив изложенное, а также, учитывая, что истцом соблюден установленный законом порядка признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 8,2 ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 10.06.2016░.