Решение по делу № 11-1/2021 от 26.02.2021

Судья ФИО4

Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                      21 апреля 2021 г.

Городской суд <адрес> Республики ФИО2 в составе:

судьи ФИО5,

при секретаре ФИО6,

с участием ответчика ФИО1,

представителя истца - МУП «Тепловые сети» городского округа «<адрес>» - ФИО7 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску МУП «Тепловые сети» городского округа «<адрес>» к ФИО3 о взыскании задолженности по коммунальным услугам, пени и государственной пошлины,

установил:

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования МУП «Тепловые сети» городского округа «<адрес>» к ФИО3 о взыскании задолженности по коммунальным услугам в размере 20 424 рубля 97 копеек, пени в размере 7268 рублей 15 копеек и государственной пошлины в размере 812 рублей 74 копейки, удовлетворены.

Апелляционным определением городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение мирового судьи по апелляционной жалобе ФИО1 было изменено в части взыскания пени и расходов по оплате госпошлины., уменьшив их размер до 4650,72 руб. и 952,27 руб., соответственно. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе ФИО1 апелляционное определение отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Как следует из апелляционной жалобой, решение мирового судьи судебного участка № <адрес> является незаконным и необоснованным, поскольку при его вынесении были допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Истцом заявлены требования, в обоснование которых не
представлено никаких доказательств.

Так, суд первой инстанции в своем решении ссылается на показания
представителя истца, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ,
заключенного между МУП «Тепловые сети» и ООО «Уютный дом», и
дополнительного соглашения к этому договору от ДД.ММ.ГГГГ, энергоснабжающая организация, то есть МУП «Тепловые сети», наделена правом на получение платы за коммунальные услуги (тепловая энергия), потребляемая собственниками помещений в многоквартирных домах.

Однако в материалах дела отсутствует сам договор от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № теплоснабжения в горячей воде от ДД.ММ.ГГГГ, не исследовав указанные документы, суд первой инстанции сделал выводы и вынес решение.

Суд первой инстанции указывал, что в правоотношениях с собственниками жилых помещений состояла УК ООО «Уютный дом».

В то же время, суд не привлек УК ООО «Уютный дом» к рассмотрению дела, связанного с его правами и обязанностями, что является самостоятельным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Только на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ, которая применялась на дату заключения договора 2017 г.).

В Определении N310-КГ 14-9029 Верховный Суд РФ указал на то, что собственники помещений в МКД должны вносить плату за коммунальные услуги Управляющей компании, которая управляет домом, плата иным организациям может перечисляться только на основании решения собрания собственников жилья.

Протокол решения собрания собственников жилья в материалах дела отсутствует, на сайте ГИС ЖКХ управляющей компании «Уютный дом» не выставлен.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ № теплоснабжения в горячей воде от ДД.ММ.ГГГГ без протокола решения общего собрания жильцов о передаче прав на получение платы за коммунальные услуги (тепловая энергия), потребляемая собственникам помещений в многоквартирных домах, между МУП «Тепловые сети» и управляющей компании ООО «Уютный дом» является ничтожным противозаконным (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Из положений части 7.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 313, 403 ГК РФ следует, что у ресурсоснабжающей организации отсутствует право взыскивать непосредственно с потребителей плату за коммунальные ресурсы. Правоотношения у ресурсоснабжающих организаций возникают исключительно с управляющей организацией, и предъявлять иски о взыскании долга ресурсоснабжающая организация уполномочена только исполнителю коммунальных услуг.

По смыслу ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ право требовать оплаты с должников РСО не получает, то есть у МУП «Тепловые сети» отсутствует право требования задолженности, и чтобы правомерно взыскивать с потребителей долги, РСО (МУП «Тепловые сети») должна получить данное право от УК (ООО «Уютный дом») по сделке уступки.

Информация о наличии договора уступки прав требования задолженности в мотивированном решении суда отсутствует.

После заключения договора первоначальный кредитор обязан передать другому лицу все документы, удостоверяющие право требования к должникам (п. 2 ст. 385 ГК РФ), например: бухгалтерскую справку по должникам по оплате жилищно-коммунальных услуг, сведения о физических лицах-должниках с указанием состава услуг, периода образования задолженности и размера долга, копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие у нее какой-либо задолженности перед управляющей компанией ООО «Уютный дом» и передачу этой задолженности МУП «Тепловые сети».

В подъезде ее дома вода в отопительных батареях из-за низкого давления, не поднималась выше третьего этажа.

Из-за отсутствия тепла она никогда не платила за теплоснабжение.

Мировым судьей также игнорировано то обстоятельство, что МУП «Тепловые сети» надлежащим образом не обеспечивает жильцов теплом и требует оплаты за неоказанные услуги, что подтверждается коллективным обращением жильцов домов № и № микрорайона «Черемушки».

Руководителю ФИО2 Джабраилову ДД.ММ.ГГГГ было адресовано коллективное обращение жильцов домов № и № микрорайона «Черемушки» в связи с ненадлежащим теплоснабжением.

Информация об этом выставлена на официальном сайте администрации <адрес>.

Расчет пени для товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающих электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг предусмотренной частью 14 статьи 155 ЖК РФ для собственников помещений (в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по 90-й день, и в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ начиная с 91-го дня по день фактической оплаты).

Учитывая срок уплаты коммунальных платежей, предусмотренный ст. 155 ЖК РФ, задолженность за предоставленные коммунальные услуги возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты. Задолженность начинается только с ДД.ММ.ГГГГ. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст.330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. То есть задолженность за ноябрь 2017, возникает с ДД.ММ.ГГГГ, а задолженность за декабрь 2017 года с ДД.ММ.ГГГГ и т. д. Задолженность за март 2019 года возникает с ДД.ММ.ГГГГ. Расчет пени необходимо считать за каждый месяц отдельно, а истец взял общую сумму долга ( 20424,97 рублей) и рассчитал пеню с ДД.ММ.ГГГГ, что является некорректным.

Пеня должна составлять 4650,72 рублей, вместо указанного истцом 7268,15 рублей.

МУП «Тепловые сети» использует тариф, установленный для ООО «Теплосервис», что противозаконно.

С момента создания УК ООО «Уютный дом», а также МУП «Тепловые сети», ее никто не извещал и не требовал оплаты за коммунальную услугу теплоснабжения. Услугу теплоснабжения от МУП «Тепловые сети» она не получала.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы своей апелляционной жалобы и просила решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об отказе в исковых требования в полном объеме.

Представитель МУП «Тепловые сети» городского округа «<адрес>» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решении мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены решения мирового судьи по настоящему делу имеются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Удовлетворяя исковые требования МУП «Тепловые сети», мировой судья исходила из того, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ у нее возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно части 2.1 статьи платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Как следует из объяснений ответчика, она не получала от истца каких-либо платежных документов или информации о размере платы за коммунальные услуги.

Не представлено таких доказательств и в материалы дела.

В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 6.2 ст.155 ЖК РФ Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.(часть 6.2 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ; в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 458-ФЗ).

Как следует из оспоренного решения мирового судьи со ссылкой на пояснения представителя истца, между МУП «Тепловые сети» и ООО «Уютный дом» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № теплоснабжения многоквартирных домов, в том числе и дома по <адрес>. Предметом договора в соответствии с пунктом 1.2 договора является Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между Энергоснабжающей организацией и Заказчиком (Приложение № к договору). Согласно данному Акту балансовая принадлежность УК ООО «Уютный дом» - внутренние сети теплоснабжения, тепловые сети от стены жилого дома до Потребителя, балансовая принадлежность МУП «Тепловые сети» - тепловая сеть и магистральные трубопроводы от котельной № до границы балансовой принадлежности между МУП «Тепловые сети» и УК ООО «Уютный дом» до - стен жилых домов.

Представитель истца в обоснование своих доводов о праве энергоснабжающей организации на получение платы за коммунальные услуги (тепловая энергия), потребляемые собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирных домах, сослался также на дополнительное соглашение между МУП «Тепловые сети» и ООО «Уютный дом» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым договор теплоснабжения в горячей воде от ДД.ММ.ГГГГ дополнен пунктом 1.3 в следующей редакции: «передать энергоснабжающей организации права на получение платы за коммунальные услуги (тепловая энергия), потребленную собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирных домах».

Между тем, как обоснованно указано в апелляционной жалобе ответчика ФИО1, действовавшим в спорный период пунктом 7.1 ст.155 ЖК РФ было предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из приведенной нормы действовавшего в спорный период законодательства Российской Федерации следует, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме должны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги управляющей организации, которая управляет данным домом, плата иным организациям может вноситься только на основании решения собрания собственников жилья.

Такого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в материалах дела нет и суду не предоставлено.

Следовательно, дополнительное соглашение между МУП «Тепловые сети» и ООО «Уютный дом» от ДД.ММ.ГГГГ, представленное суду, как заключенное с нарушением действующего законодательства, не имеет юридической силы.

Следует согласиться и с доводом ответчика о том, что МУП «Тепловые сети» не представило суду доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по обеспечению многоквартирного дома, в том числе истца, соответствующей услугой – теплоснабжением надлежащего качества.

Как следует из материалов дела, 41 из 90 квартир многоквартирного дома не пользуются услугами истца, а являются абонентами индивидуального отопления, что подтверждается представленным в материалы дела реестром.

Кроме того, вопреки доводам представителя истца, к апелляционной жалобе ответчик приложила распечатку публикации об обращении жильцов домов № и № по <адрес> в микрорайоне «Черемушки» в ФИО2 по поводу ненадлежащего теплоснабжения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; неправильно применил нормы материального права, что привело к неправильному разрешению спора.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд,

определил:

    апелляционную жалобу ФИО3 удовлетворить.

    Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

    Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований МУП «Тепловые сети» ГО «<адрес>» к ФИО1

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно со дня его принятия.

Судья                                     Магамедов Ш.М.