Решение по делу № 2а-1205/2021 от 31.08.2021

,Дело №2а-1205/2021.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки                                                                                             10 сентября 2021 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре – Солоповой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела №2а-1205/2021 по административному иску судебного пристава - исполнителя Семилукского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области (далее Семилукский РОСП) Анциферовой Елены Юрьевны к административному ответчику – Рябинину Сергею Александровичу об отмене установленного для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административным истцом указано, что рассмотрев материалы сводного исполнительного производства № 23296/17/36053-СД о взыскании с Рябинина на общую сумму: 14800 рублей, установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Судебный пристав-исполнитель установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Решением Семилукского районного суда от 11.12.2017 установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации Рябинину, до исполнения обязательств по исполнительным производствам, а именно, до полного погашения задолженности по административным штрафам в размере 14800 рублей, наложенным в порядке главы 12 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения.

В настоящее время задолженность по указанному исполнительному производству отсувует.

Просит отменить временное ограничение должником Рябининым на выезд из Российской Федерации, так как исполнение обязательств по исполнительному производству, полностью погашены.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Анциферова в судебное заседание не прибыла, извещена о его времени и месте судом надлежащим образом и в срок, достаточный для своевременной явки, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д.51).

Административный ответчик Рябинин в суд не прибыл, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и в срок, достаточный для своевременной явки (л.д.52), причины неявки не сообщил, доказательств ее уважительности до судебного заседания не представил, как и возражений по существу административного иска, ходатайств об отложении не заявлено.

При таких обстоятельствах, в силу ст.150,226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) суд полагает неявку указанных лиц – участников дела неуважительной и, так как их явка в силу закона и судом не признавалась обязательной.

Исследовав представленные материалы дела, суд находит заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п.п.15, 15.1 ч.1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В части 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 67.1 Закона при неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве) (абзац 2 пункта 49).

В производстве судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП в отношении должника Рябинина имелись исполнительные производства №№ 23296/17/36053-ИП, 23295/17/36053-ИП, 15517/17/36053-ИП, 15487/17/36053-ИП, 12801/17/36053-ИП, 8578/17/36053-ИП, 5298/17/36053-ИП, 4512/17/36053-ИП, 4511/17/36053-ИП, 4051/17/36053-ИП, 3121/17/36053-ИП, 1267/17/36053-ИП, 1235/17/36053-ИП, 1202/17/36053-ИП, 1178/17/36053-ИП, 1051/17/36053-ИП, 972/17/36053-ИП, 896/17/36053-ИП, 26899/16/36053-ИП, 25496/16/36053-ИП,25492/16/36053-ИП,25487/16/36053-ИП,25486/16/36053-ИП, 25483/16/36053-ИП,24587/16/36053-ИП,16151/16/36053-ИП,16138/16/36053-ИП, 16104/16/36053-ИП о взыскании административных штрафов, наложенных в порядке главы 12 КоАП РФ за нарушение правил дорожного движения, указанные исполнительные производства в настоящий момент окончены, согласно постановлений судебного пристава-исполнителя (л.д.12-43).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11.12.2017 заявление судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области Анциферовой к Рябинину об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворено, установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации Рябинину, до исполнения обязательств по исполнительным производствам, а именно, до полного погашения задолженности по административным штрафам в размере 14800 рублей, наложенным в порядке главы 12 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения (л.д.44-50).

Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

По смыслу положений частей 2, 3, 4 статьи 31.9 КоАП РФ при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу постановление исполнению не подлежит независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

До истечения срока исполнения постановлений в соответствии со статьей 31.9 КоАП РФ фактическое исполнение исполнительных документов в полном объеме не произведено.

     Доказательств наличия оснований, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ, прерывающих течение срока давности исполнения постановлений, материалы данного дела и исполнительного производства не содержат.

Частью 4 статьи 47 Закона установлено, что в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Тем самым, по истечении срока давности исполнения постановлений о назначении административного наказания, независимо от фактической уплаты штрафа, исполнение по исполнительным документам о взыскании административных штрафов не представляется возможным. Однако ограничения, установленные судебным решением в отношении должника, препятствуют окончанию сводного исполнительного производства.

Согласно ст. 67 ч. 7 Закона судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, или за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ст. 67 ч. 8 Закона судебный пристав-исполнитель структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем размещения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате задолженности по исполнительному документу, выносит в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью этого судебного пристава-исполнителя, постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, экземпляр которого незамедлительно направляет судебному приставу-исполнителю, вынесшему постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных судебным приставом-исполнителем требований, в связи с сем необходимо отменить установленное в отношении должника Рябинина временное ограничение в виде на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174,175,176,177,178,179,180 КАС, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования по административному делу №2а-1205/2021 по административному иску судебного пристава - исполнителя Семилукского районного отдела судебных приставов УФССП России по Воронежской области (далее Семилукский РОСП) Анциферовой Елены Юрьевны к административному ответчику – Рябинину Сергею Александровичу об отмене установленного для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Отменить в отношении должника Рябинина Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> временное ограничение на выезд из Российской Федерации по сводному исполнительному производству № 23296/17/36053-СД, установленное решением Семилукского районного суда Воронежской области от 11.12.2017 (дело №2а-1192/2017).

Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в течение одного месяца со дня его принятия в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.

Судья