Решение по делу № 2-40/2023 (2-1682/2022;) от 18.10.2022

Дело № 2-40/2023 15 марта 2023 года

УИД 29RS0022-01-2022-001848-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пугачевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении Приморского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску Ганичевой **** к обществу с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Ганичева **** обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Лисестровское» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на основании договора социального найма № от 27 октября 2009 года. Ответчик не выполняет своих обязанностей, предусмотренных п.2 п.п. «е», «ж», «з» договора социального найма № от 27 октября 2009 года, а именно: в жилом помещении в течении периода с 27 октября 2021 года по 29 октября 2021 года отсутствовала горячая вода и отопление, в период с 30 октября 2021 года по 25 января 2022 года отопление и горячее водоснабжение предоставлялось с перебоями. Истец не была уведомлена об отключении коммунальных услуг. Отключение горячего водоснабжения в отопительный сезон, при наружных температурах ниже 0 градусов явилось причиной причинения ей морального вреда. Обслуживающей организацией указанного дома является ООО «Мейзон». Просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика администрации МО «Лисестровское» на надлежащего ООО «Северная ресурсоснабжающая компания».

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация МО «Лисестровское», ООО «УК Мэйзон», ООО «ФРЕЙМ».

Истец Ганичева **** надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ее представитель Газизова **** в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. Дополнительно пояснила, что поставщиком коммунальных услуг является ответчик. Жильцами договоры на оказание коммунальных услуг не заключаются, поскольку есть технологическое подключение.

Представитель ответчика Молокова ****. в судебном заседании с иском не согласилась. Полагала, что ответчик не является исполнителем коммунальной услуги, вина ответчика не доказана. Перебои с горячим водоснабжением и отоплением имели место, однако в связи с проведением ремонтных работ на котельной, что не является основанием для взыскания компенсации морального вреда. В случае удовлетворения требований просила снизить размер компенсации морального вреда.

Администрация муниципального образования «Лисестровское», надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила. Ранее в ходе рассмотрения дела поясняла, что требования ООО «Северная ресурсоснабжающая компания» обоснованны, так как поставка горячего водоснабжения и отопления входит в их полномочия, шла реконструкция котельной, недостатки услуги отопления и горячего водоснабжения образовались из-за того, что ресурсоснабжающей организацией не был соблюден температурный график.

Третье лицо ООО «УК «Мейзон», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, ранее в ходе рассмотрения дела представитель Лыткина ****. пояснила, что в спорный период времени происходило изменение конструктива котельной, был переход с открытой системы на закрытую систему горячего водоснабжения, установка скоростника и наладка, регулировка. Условием отключения горячего водоснабжения и отопления в спорный период было проведение работ по изменению системы водоснабжения. Факт отсутствия услуги зафиксирован актами. За теплоноситель на вводе отвечает ресурсоснабжающая организация.

Третье лицо ООО «ФРЕЙМ», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, возражений по иску не представило.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, следует из материалов дела, что истец Ганичева **** на основании договора социального найма № от 27 октября 2009 года пользуется квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

ООО «УК «МЕЙЗОН» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации сельского поселения «Лисестровское» <адрес> № от 20 сентября 2021 года в качестве единой теплоснабжающей организации, осуществляющей централизованное теплоснабжение в границах населенного пункта <адрес>, определено ООО «Северная ресурсоснабжающая компания».

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования № от 28 октября 2019 года, принято решение о заключении с 01 ноября 2019 года собственниками помещений в указанном многоквартирном доме прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на коммунальные услуги, в том числе, водоснабжение и теплоснабжение.

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению является ООО «Северная ресурсоснабжающая компания», в связи с чем доводы ответчика об обратном признаются судом несостоятельными.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

На основании пп. «а» п. 31 и пп. «а» п. 33 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктом 15 приложения № 1 к Правилам предусмотрено, что качество коммунальной услуги по теплоснабжению должно соответствовать следующим требованиям: температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 град., в угловых комнатах +20, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 C и ниже) в жилых помещениях - не ниже +20 град. (в угловых комнатах - +22 град).

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

При этом, в п. 103 Правил указано, что если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 155 Правил, если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-Федерального закона «О теплоснабжении», местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

На основании ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно п. 24 Правил, ресурсоснабжающая организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, которой является для сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, теплоснабжения при наличии коллективного (общедомового) прибора учета место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей централизованной сетью инженерно-технического обеспечения, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома, а для сетей газоснабжения - место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Поскольку ответчик ООО «Северная ресурсоснабжающая компания» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей централизованное теплоснабжение в границах населенного пункта <адрес>, оно отвечает за поставку ресурсов отопления надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Как следует из материалов дела, 06 сентября 2021 года администрацией муниципального образования «Лисестровское» Приморского района Архангельской области издано распоряжение № «О начале отопительного сезона 2021-2022 для жилого фонда на территории сельского поселения «Лисестровское», согласно которому начало отопительного сезона – с 08 сентября 2021 года. Согласно п.п. 1, 2 данного распоряжения, ООО «Северная ресурсоснабжающая компания» необходимо организовать бесперебойную подачу теплоснабжения и горячей воды на жилой фонд <адрес>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 27 октября 2021 года с 9.00 до 17.00 в <адрес> было отключено теплоснабжение в связи с производством монтажных работ по реконструкции теплового пункта, горячее водоснабжение было отключено 27 октября 2021 года с 9.00 до 29 октября 2021 года 15.30.

    Работы проводились на основании муниципального контракта от 11 октября 2021 года, заключенного между администрацией сельского поселения «Лисестровское» <адрес> (заказчик) и ООО «ФРЕЙМ» (подрядчик), согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по реконструкции индивидуального теплового пункта в жилых домах по адресу: <адрес>, в соответствии с локальным сметным расчетом, Техническим заданием, в сроки, установленные настоящим контрактом, графиком выполнения работ, а заказчик принять и оплатить работы, выполненные подрядчиком в соответствии с требованиями контракта.

Требование к качеству горячего водоснабжения, согласно п. 4 Приложения № к Правилам – бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Требование к качеству отопления, согласно п. 14 Приложения № к Правилам – бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

В соответствии с п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке.

Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Таким образом, допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ составляет 14 дней.

Материалами дела не подтверждается, что отключение теплоснабжения и горячего водоснабжения 27 октября 2021 года в <адрес> производилось в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ, учитывая также, что отопительный сезон начался с 08 сентября 2021 года, в связи с чем ссылка администрации МО «Лисестровское» в представленном отзыве на отсутствие нарушения 14-дневного срока перерыва в предоставлении коммунальных услуг в рассматриваемом случае не принимается.

Кроме этого, материалами дела подтверждаются изложенные в иске обстоятельства ненадлежащего предоставления услуг по отоплению и горячему водоснабжению в названном доме и после проведения работ по реконструкции в период, заявленный истцом, с 30 октября 2021 года по 25 января 2022 года.

Так, согласно акту обследования от 29 октября 2021 года, установлено, что в многоквартирном <адрес>, Т1 составляет 51,97 градусов, Т2 составляет 38,63 градусов, при этом температура центрального теплоносителя по <адрес>, не соответствует утвержденному температурному графику.

Из материалов дела следует, что имели место неоднократные обращения Ганичевой ****. в администрацию МО «Лисестровское», ООО «УК «Мэйзон» по вопросам ненадлежащего оказания услуг отопления и горячего водоснабжения. Кроме этого имело место обращение граждан, проживающих в домах 2,3, 4 <адрес> по поводу некачественного оказания данных услуг.

Из материалов дела следует, что администрацией сельского поселения «Лисестровское» 03 ноября 2021 года в адрес ООО «Фрейм» направлялось требование незамедлительно провести пусконаладочные работы на внутридомовых инженерных сетях горячего водоснабжения.

03 ноября 2021 года администрацией сельского поселения «Лисестровское» в адрес ответчика направлялось требование о незамедлительном проведении работ и принятии мер по нормализации системы теплоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирных домах №, 3, 4 в <адрес>.

03 ноября 2021 года администрацией сельского поселения «Лисестровское» в адрес ООО «УК «Мейзон» направлялось требование незамедлительно принять меры, провести проверку работы стояков теплоснабжения (по снятию воздушных пробок) и горячего водоснабжения в квартирах.

09 ноября 2021 года администрацией сельского поселения «Лисестровское» в адрес ответчика направлялось требование о незамедлительном принятии мер к соблюдению параметров располагаемого напора сетевой воды в точках подключения, тепловых нагрузок на отопление и ГВС, указанных в выданных технических условиях на реконструкцию системы теплоснабжения (теплового пункта) многоквартирных домов №, 3, 4 <адрес>.

10 января 2022 года администрацией сельского поселения «Лисестровское» в адрес ответчика направлялось требование о необходимости срочного решения вопроса по обеспечению значений температуры воды в тепловой сети отопления от источников теплоснабжения, в соответствии с утвержденным температурным графиком.

Согласно акту обследования от 12 января 2022 года <адрес>, с участием представителей ООО «УК «Мейзон» установлено, что температурный режим не соответствует норме по причине ненадлежащих параметров теплоносителя на вводе в многоквартирный дом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля **** пояснил, что в спорном доме проживает около 20 лет. Проблемы с отоплением и горячим водоснабжением начались, когда появилась новая котельная. В октябре 2021 года дом был переведен на новое оборудование. В конце октября 2021 года в доме не было горячей воды и отопления. С горячей водой до настоящего времени имеются проблемы, нет напора.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ****. пояснила, что в спорном доме проживает 45 лет. После присоединения дома к Новодвинской котельной, начались проблемы, которые были до 2021 года. В октябре 2021 года в доме было холодно. Горячей воды надлежащего качества не было больше месяца, она шла с перебоями. В морозы батареи были 55 градусов, по этому поводу были обращения в администрацию губернатора, администрацию МО «Лисестровское», управляющую компанию. Воды в спорный период не было, сейчас, если нет холодной воды, то нет и горячей воды. Проблемы с водой и отоплением имеются и в соседних домах. Для устранения неполадок были письменные обращения в организации. Истец обращалась к ответчику с заявлением об устранении неполадок. В октябре 2021 года у истца в квартире были холодные батареи.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля **** пояснил, что проживает в спорном доме с 1974 года. С горячей водой в доме всегда были проблемы, поскольку нет напора воды. Проблемы начались в октябре 2021 года. Иногда батареи были холодными, иногда теплыми. Истец для устранения неполадок обращается во все инстанции. Напора горячей воды нет с 2021 года по настоящее время.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем качестве предоставляемых услуг по отоплению и горячему водоснабжению в квартире истца в спорный период, в том числе после проведения работ по реконструкции теплового пункта. При этом нарушение теплового режима в квартире истца имело место в границе эксплуатационной ответственности ответчика, что им по существу не оспаривалось. Доказательств отсутствия своей вины, а также того, что нарушение качества услуги произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя, ответчик в ходе рассмотрения дела не представил.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя в связи с предоставлением ответчиком коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению ненадлежащего качества, истец имеет право на возмещение морального вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

С учетом существа нарушения, его срока, фактических обстоятельств дела, требований разумности, справедливости, отсутствия указания на конкретные последствия нарушения применительно к истцу, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой определяется судом в сумме 5 000 руб.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, составит 2 500 руб. (5 000 руб. /2).

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ганичевой **** к обществу с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» №) в пользу Ганичевой **** (№) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб., всего взыскать: 7 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северная ресурсоснабжающая компания» №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Приморский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2023 года.

Председательствующий Н.В. Алексеева