Решение по делу № 2-1430/2014 от 03.12.2014

дело №2-1430/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2014 года       с.Кармаскалы

Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Минеевой В.В.,

при секретаре Биккуловой А.М.,

с участием представителя ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ Кутлуевой Д.Р., судебного пристава-исполнителя Карамаскалинского РО СП УФССП по РБ Козлова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ об установлении временного ограничения на выезд должника Уразакова Р.И. Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника Уразакова Р.И. из Российской Федерации, мотивируя его тем, что на основании постановления ГУ - УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ о взыскании недоимки по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя Уразакова Р.И. в сумме <данные изъяты> рубля от 15 сентября 2014 года № судебным приставом- исполнителем Муглетдиновым М.Р. Кармаскалинского РО СП УФССП по РБ в отношении Уразакова Р.И. возбуждено исполнительное производство от 19 сентября 2014 года № В настоящее время должником никаких мер по погашению недоимки не приняты. На основании п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из Российской федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате недоимки в сумме <данные изъяты> руб. по страховым взносам, просит установить Уразакову Р.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В ходе судебного заседания представитель заявителя ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ Кутлуева Д.Р., действующая по доверенности от 27 января 2014 года поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, суду пояснила, что индивидуальный предприниматель Уразаков Р.И. является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако, он не производит их оплату, несмотря на то, что ему неоднократно направлялись требования об уплате недоимок по страховым взносам и пени. 15 сентября 2014 года в отношении Уразакова Р.И. пенсионным органом принято постановление о взыскании страховых взносов и пени за счет его имущества, которое направлено на исполнение в службу судебных приставов-исполнителей Кармаскалинского РО СП УФССП по РБ. Однако до настоящего времени взысканная сумма не погашена, что является основанием для применения к нему ограничения выезда из страны.

Должник Уразаков Р.И. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, об отложении судебного заседания не просил.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Кармаскалинского РО СП УФССП по РБ Козлов М.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Судом были совершены достаточные действия, направленные на извещение лица, участвующего в деле с целью обеспечить реализацию им своих процессуальных прав, в связи с чем в силу ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должника Уразакова Р.И., извещенного о времени и месте судебного заседании, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу подп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

На основании ч. 1 ст. 18 указанного Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Как следует из материалов дела, постановлением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ от 15 сентября 2014 года № с Уразакова Р.И. взыскана недоимка по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя Уразакова Р.И. в сумме <данные изъяты> рубля.

На основании вышеуказанного постановления судебным приставом - исполнителем Кармаскалинского РО СП УФССП по РБ Муглетдиновым М.Р. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Уразакова Р.И. недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб.

Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу положений ч. 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Поскольку Федеральный закон «Об исполнительном производстве» принят позднее Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», определяющего временный запрет в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, суд считает его подлежащим применению в части установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта.

В силу ст.12 Международного Акта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате недоимки по страховым взносам, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

В установленные сроки и в последующем требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником Уразаковым Р.И. не были исполнены. Доказательств исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам, равно, как и доказательств уважительности причин неисполнения таких обязательств должником суду не представлено.

При таком положении суд полагает, что уклонение Уразаковым Р.И. от уплаты недоимки по страховым взносам носит виновный, противоправный характер.

Кроме того, следует учесть, что каких-либо доказательств, подтверждающих реальное нарушение прав Уразакова Р.И. установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суду не представлено. Объективных данных, свидетельствующих о необходимости выезда Уразакова Р.И. за пределы Российской Федерации, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах суд находит заявленное требование ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ об установлении временного ограничения на выезд Уразакова Р.И. из Российской Федерации обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Уразакову Р.И., зарегистрированному по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по исполнительному производству № о взыскании с Уразакова Р.И. в пользу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан недоимки по страховым взносам в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения суда вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                          В.В.Минеева