Решение по делу № 2-1149/2015 от 21.08.2015

Дело №2-1149/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 23 сентября 2015 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Логинова А.А.,

с участием:

помощника Вятскополянского межрайпрокурора Андреева А.В.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Попугаеву И.В. о возложении обязанности провести очистку мест рубок,

У С Т А Н О В И Л :

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Попугаеву И.В., в котором просил обязать ответчика провести очистку места незаконной рубки лесных насаждений в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 №337, в ***, установленных приговором мирового судьи судебного участка *** Вятскополянского судебного района *** от **. В обоснование заявления указано, что в ходе проверки Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой исполнения лесного законодательства на территории Вятскополянского лесничества *** выявлены факты оставления порубочных остатков лицом, совершившим незаконную рубку лесных насаждений. Приговором мирового судьи судебного участка *** от **. Попугаев И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, а именно в совершении *. В нарушение требований лесного законодательства согласно акту осмотра места незаконной рубки, проведенному лесничим КОГКУ «Кировлесцентр» **, на указанном выше лесном участке оставлены порубочные остатки. Таким образом, Попугаевым И.В. в нарушение требований п.61, п.53, п.п. «к» п.13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Россельхоза от 01.08.2011г. №337, до настоящего времени не произведена очистка места незаконной заготовки древесины, что создает угрозу для распространения заболеваний леса, повышает пожарную опасность и способствует дальнейшему ухудшению качества лесного фонда, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник Вятскополянского межрайпрокурора Андреев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Попугаев И.В. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что он добровольно возместил полностью причиненный им вред в размере *, установленный приговором суда. Он полностью отбыл назначенное наказание. В январе 2014г. он произвел рубку леса, которая оказалась незаконной. Порубочные остатки он за собой все убрал. Проверка проведена через 1,5 года. В этот период оставить там порубочные остатки мог кто-то другой. Доказательств, что данные порубочные остатки после его рубки не имеется. На представленных фото он узнал только частично складированный им, распиленный на тюльки законно заготовленный лес.При рассмотрении уголовного дела никто не заявлял претензий относительно иного невозмещенного ущерба.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка *** от **. Попугаев И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ** УК РФ, а именно ** в ***, с причинением ущерба в размере *.

Согласно приговору суда, ущерб Попугаевым возмещен полностью.

Аналогичные сведения указаны в справке Лесного отдела Вятско-Полянского лесничества *** от **.

В соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 настоящего Кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 №377, (пп. «к» п.13, п.53, п.61), на нормы которых ссылается истец в исковом заявлении, как на основание исковых требований, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Аналогичные положения закреплены в п.16, п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, а также пп. «б» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414.

Однако данные нормы в соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ регулируют правила и особенности законной заготовки древесины. Поскольку Попугаевым И.В. осуществлялась незаконная рубка леса, то ссылка истца на данные нормы в обоснование исковых требований является ошибочной.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее порчи, уничтожения и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п. 3 ст. 77 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

Предусмотренная данными нормами ответственность носит гражданско-правовой характер, и ее применение возможно при наличии определенных условий. Лицо, требующее возмещения вреда, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер причиненного вреда, а также причинную связь между противоправным поведением ответчика и наступившими последствиями.

Размер причинного Попугаевым И.В. установлен вступившим в законную силу приговором суда в размере ***.

Данный приговор имеет преюдициальное значение по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст.61 ГПК РФ).

Размер данного ущерба согласно приговору и Справке лесного отдела Вятскополянского лесничества от 11.02.2014г. рассчитан в соответствии с п.5 Приложения 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273, исходя из ставок платы за единицу объема древесины 1 разряда такс исходя из 50 кратной стоимости древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных Постановлением правительства РФ от 22.05.2007г. №310.

Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 определяется размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.

Таким образом, размер вреда (сумма ущерба), причиненного Попугаевым И.В. лесам рассчитан в соответствии с данной Методикой уже исходя из размера затрат, связанных в том числе: с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения.

Согласно акту осмотра места незаконной рубки от **., и представленной фототаблицы на указанном выше лесном участке оставлены порубочные остатки. Достоверных данных, что все эти порубочные остатки оставлены Попугаевым И.В. представленные доказательства не содержат.

Кроме того, как указано выше, Попугаевым И.В. оплачена в полном объеме рассчитанная ему сумма вреда. Поэтому законных оснований для обязывания его произвести очистку места рубки не имеется и основания для удовлетворения исковых требований Кировского природоохранного прокурора отсутствуют.

Наличие в месте незаконной рубки порубочных остатков, а соответственно и последствий в виде нарушения права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, свидетельствует о бездействии уполномоченных органов (должностных лиц) лесного хозяйства. Поэтому ходатайство прокурора о вынесении по делу частного определения является обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Кировскому межрайонному природоохранному прокурору в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ ЛОГИНОВ А.А.

****