Решение по делу № 2а-4996/2019 от 19.09.2019

Дело № 2а-4996/2019

56RS0042-01-2019-006743-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года      г. Оренбург

    Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Чувашаевой Р.Т.,

    при секретаре Мустакимовой В.А.,

с участием представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Шипиловой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к ОСП Центрального района г. Оренбурга, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Шипиловой Л.Ю.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП Центрального района г. Оренбурга, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Шипиловой Л.Ю., указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-4763/108/18 от 28.11.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере 6890 руб. 70 коп. с Вертякова А.А. в пользу взыскателя ООО «АФК». Копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялась, о данном постановлении стало известно ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, чем было нарушено право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа. В связи с изложенным, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Шипиловой Л.Ю., выраженное в несоблюдении установленного срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № 2-4763/108/18 взыскателю, и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Шипилову Л.Ю. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № 2-4763/108/18.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г.Оренбурга Шипилова Л.Ю. просила в удовлетворении административного искового заявление ООО «АФК» отказать, поскольку постановление об окончании исполнительного производства от 27.05.2019 года постановлением старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится на исполнении, необходимость в возврате исполнительного документа отсутствует, проводятся все необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа, запланирован выход по месту жительства должника, направлены необходимые запросы для установления имущества.

Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Вертяков А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона № 118-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-4763/108/18 от 21.02.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Центрального района г.Оренбурга о взыскании с должника Вертякова А.А. в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору в размере 6890,70 рублей возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества и доходов должника, на которые в силу закона возможно обратить взыскание.

Согласно полученным ответам, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы, должник индивидуальным предпринимателем не является, на учете в Центре занятости не состоит, пособие по безработице не получает.

Лицевые, ссудные, депозитные и иные счета, открытые на имя должника в кредитных учреждениях не обнаружены, за исключением счета в Оренбургском отделении № 8623 ПАО Сбербанк России.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Шипиловой Л.Ю.осуществлен выход по адресу проживания должника и составлен акт об отсутствии имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Шипиловой Л.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга Шипилова Л.Ю. своим бездействием в форме не направления постановления об окончания исполнительного производства №-ИП и оригинала исполнительного документа, нарушает права ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем Шипиловой Л.Ю. суду представлена копия постановления старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Шипиловой Л.Ю. об окончании (прекращении) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что постановление об окончании исполнительного производства № отменено, производство по исполнительному документу возобновлено, а также установлена обязанность судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание, что в настоящее время оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Шипиловой Л.Ю. об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство по исполнительному документу № 2-4763/108/18 возобновлено и находится на исполнении в ОСП Центрального района г. Оренбурга, то суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем административное исковое заявление ООО «АФК» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к ОСП Центрального района г. Оренбурга, УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Шипиловой Л.Ю. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2019 года.

Судья                                  Р.Т. Чувашаева