Решение по делу № 2-2082/2024 от 05.07.2024

72RS0019-01-2024-002801-75

№ 2-2082/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск                                                                  08 августа 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хасановой Д.М.

при секретаре Бухаровой В.Э.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,

установил:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор Тюменской области в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое на р. Иртыш Вагайского района, а именно: сеть из мононити, длина 25м, высота 1,5м, ячея 60 мм, в количестве 5 шт.; фитиль донный, длиной 1,5м, ячея 16 мм, в количестве 10 шт.; фитиль, длина 1,5м, ячея 20 мм., в количестве 15 шт.; сеть из мононити, длина 20 м, высота 1,5 м, ячея 55 мм, в количестве 7 шт.; на р. Иртыш Тобольского района, а именно: фитиль донный из капроновой нити, основа металлические обручи, ячея 32 мм, в количестве 50 шт.

В обоснование иска указано, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству проведена проверка законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. В ходе проверки установлено, что в настоящее время в Отделе, расположенном по адресу: ул. С.Ремезова, д. 41, кори. 7, стр. 1, г. Тобольск, находится имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2021 году: на р. Иртыш Вагайского района, а именно: сеть из мононити, длина 25м, высота 1,5м, ячея 60 мм, в количестве 5 шт. (протокол изъятия от 25.08.2021, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 25.08.2022 № Т04-355/2021-14); фитиль донный, длиной 1,5м, ячея 16 мм, в количестве 10 шт. (протокол изъятия от 27.08.2021, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 29.08.2022 № Т04-356/2021-14); фитиль, длина 1,5м, ячея 20 мм., в количестве 15 шт. (протокол изъятия от 31.08.2021, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 31.08.2022 № Т04-358/2021-14); сеть из мононити, длина 20 м, высота 1,5 м, ячея 55 мм, в количестве 7 шт. (протокол изъятия от 09.09.2021, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 09.09.2022 № Т04-365/2021-11);на р. Иртыш Тобольского района, а именно: фитиль донный из капроновой нити, основа металлические обручи, ячея 32 мм, в количестве 50 шт. (протокол изъятия от 01.09.2021, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 01.09.2022 № Т04-360/2021-11), установленное на водных объектах неизвестными лицами, в нарушение п. 35.1.1 вышеуказанных Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (действующим на момент выявления правонарушения). За период нахождения рыболовных орудий лова в Отдел по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся в Отделе и никем не востребованы. Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и подлежит обращению в собственность Российской Федерации. В силу действующего законодательства обязанности по уничтожению бесхозяйных орудий лова возложены на МТУ Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО.

Старший помощник Тобольского межрайонного прокурора Янсуфина М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание своих представителей не направили.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 43.2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1, 4 Постановления Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 «О Федеральном агентстве по рыболовству» Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы, представительства и представителей за рубежом и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 2 Положения о Нижнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденного Приказом Росрыболовства от 17.09.2013 № 705, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, который создан для осуществления функций по федеральному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, Челябинской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Из искового заявления и представленных в материалы дела протокола изъятия от 25.08.2021, протокола изъятия от 27.08.2021, протокола изъятия от 31.08.2021, протокола изъятия от 09.09.2021, протокола изъятия от 01.09.2021, постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении следует, что в ходе выявленного факта незаконной добычи водных биологических ресурсов неустановленными лицами сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству были изъяты: на р.Иртыш Вагайского района: сеть из мононити, длина 25м, высота 1,5м, ячея 60 мм, в количестве 5 шт.; фитиль донный, длиной 1,5м, ячея 16 мм, в количестве 10 шт.; фитиль, длина 1,5м, ячея 20 мм, в количестве 15 шт.; сеть из мононити, длина 20 м, высота 1,5 м, ячея 55 мм, в количестве 7 шт.; на р.Иртыш Тобольского района: фитиль донный из капроновой нити, основа металлические обручи, ячея 32 мм, в количестве 50 шт.

Согласно ответу Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 28.06.2024 указанное движимое имущество находится на хранении в Отделе. По настоящее время в Отдел обращений по факту возврата указанных орудий лова не поступало.

Из постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении следует, что в ходе проведения административного расследования по факту незаконной добычи водных биологических ресурсов установить лиц – владельцев указанных орудий ловли не представилось возможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Согласно пункту 1 Положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденных приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, а также по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Учитывая, что владельцы указанного движимого имущества не установлены, то есть неустановленные лица фактически отказались от своего права собственности на него, указанное движимое имущество необходимо признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации в лице её территориального органа Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Тюменской области в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом удовлетворить.

Признать бесхозяйным, находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое на р. Иртыш Вагайского района, а именно: сеть из мононити, длина 25м, высота 1,5м, ячея 60 мм, в количестве 5 шт.; фитиль донный, длиной 1,5м, ячея 16 мм, в количестве 10 шт.; фитиль, длина 1,5м, ячея 20 мм., в количестве 15 шт.; сеть из мононити, длина 20 м, высота 1,5 м, ячея 55 мм, в количестве 7 шт.; на р. Иртыш Тобольского района, а именно: фитиль донный из капроновой нити, основа металлические обручи, ячея 32 мм, в количестве 50 шт.

Признать право собственности Российской Федерации на находящееся во владении Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тюменской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое на р. Иртыш Вагайского района, а именно: сеть из мононити, длина 25м, высота 1,5м, ячея 60 мм, в количестве 5 шт.; фитиль донный, длиной 1,5м, ячея 16 мм, в количестве 10 шт.; фитиль, длина 1,5м, ячея 20 мм., в количестве 15 шт.; сеть из мононити, длина 20 м, высота 1,5 м, ячея 55 мм, в количестве 7 шт.; на р. Иртыш Тобольского района, а именно: фитиль донный из капроновой нити, основа металлические обручи, ячея 32 мм, в количестве 50 шт.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 15.08.2024.

Судья                              (подпись)                     Д. М. Хасанова

Копия верна.

Решение вступило в законную силу «__»____________2024г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-2082/2024 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья                                                                                       Д. М. Хасанова