Решение по делу № 5-4437/2020 от 13.11.2020

    КОПИЯ                                                       дело № 5-4437/2020

                  УИД 16RS0047-01-2020-007945-15

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    город Казань                                     12 ноября 2020 года

    Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Галиуллина Л.Р., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

    УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2020 года в Кировский районный суд города Казани из ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казань поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Заляева И.Р.

Изучив указанные материалы, судья приходит к выводу о невозможности рассмотрения дела по существу и необходимости возвращения протокола должностному лицу, составившему его, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 12 ноября 2020 года в 20 часов 30 минут Заляев И.Р. находился в магазине «Бэхетле», расположенном по адресу: город Казань, ул. Залесная, д. 66, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение указанных выше нормативных положений в протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства привлечения указанного лица по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не приложено вступившее в законную силу постановление суда о привлечении Заляева И.Р. к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не приведены иные основания для привлечения Заляева И.Р. к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства свидетельствуют о неполноте протокола, непредставлении сведений, необходимых для разрешения дела.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о наличии оснований для возвращения дела в ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казань для устранения данных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Казани, возвратить в ОП № 4 «Юдино» Управления МВД России по городу Казань для устранения недостатков.

Судья Кировского

районного суда города Казани         /подпись/         Л.Р. Галиуллина

Копия верна.

Судья                                                                           Л.Р. Галиуллина