Решение по делу № 2-302/2022 (2-4625/2021;) от 26.10.2021

Гражданское дело № 2-302/2022 (2-4625/2021;)

УИД: 68RS0001-01-2021-007247-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2022 года                 г.Тамбов, ул.Советская, 191

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре Аракелян А.А.

с участием помощника прокурора Коржа И.П., истца Нетрониной С.С., представителя ответчика МУП «Тамбовтеплосервис» по доверенности Селиванова М.А., представителя третьего лица ООО "ЖК Тамбовинвестсервис" по доверенности Саяпина Р.В., представителя третьего лица третьего лица ООО "РЭК-3" Макарова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Тамбова в интересах Нетрониной Светланы Сергеевны к МУП «Тамбовтеплосервис» о возложении обязанности произвести перерасчет за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Тамбова в интересах Нетрониной С.С. обратился в суд с иском о возложении обязанности на МУП «Тамбовтеплосервис» произвести перерасчет за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу «отопление» за октябрь 2020 года по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик как теплоснабжающая организация города Тамбова в октябре 2020 года оказала жителям многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, коммунальную услугу «отопление» ненадлежащего качества. 20.08.2021 в адрес руководства МУП «Тамбовтеплосервис» внесено представление об устранении нарушений закона и перерасчете платы за октябрь 2020 года за коммунальную услугу «отопление», которое оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании помощник прокурора Корж И.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Нетронина С.С. в суде настаивала на удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснив, что с начала отопительного сезона в октябре 2020 года и до ноября 2020 отопление в принадлежащей ей квартире № в доме № по <адрес> отсутствовало. Она неоднократно звонила в обслуживающую организацию ООО "РЭК-3", ответчику МУП «Тамбовтеплосервис», обращалась письменно в администрацию города, но отопление в жилом помещении было дано только 01 ноября 2020 года. Полагает, что отопление в жилом помещении отсутствовало по вине ответчика, так как обслуживающая организация подготовила дом к отопительному сезону.

Представитель ООО "ЖК Тамбовинвестсервис" по доверенности Саяпина Р.В. полагал исковые требования обоснованными, поскольку многоквартирный дом № по <адрес> был подготовлен к отопительному сезону, никаких порывов на системе отопления внутри жилого дома не было зафиксировано. Полагает, что отсутствие в жилых помещениях указанного многоквартирного дома отопления, вызвано действиями ответчика, который не нагревал теплоноситель до необходимой температуры, что видно из журнала котельной за октябрь 2020 года, где температура теплоносителя указана 36-38 градусов, что недостаточно для нагрева жилых помещений.

Представитель ООО "РЭК-3" Макаров А.В. оставил принятие решения на усмотрение суда, дав пояснения аналогично пояснениям представителя ООО "ЖК Тамбовинвестсервис", дополнив, что 20.10.2020 по обращению Нетрониной С.С. об отсутствии тепла в жилом помещении, произвели замеры поступающего в жилой дом теплоносителя на систему отопления, которые составили 35 градусов на входе и 20 градусов на выходе, что недостаточно для нагрева жилых помещений.

Представитель МУП «Тамбовтеплосервис» по доверенности Селиванов М.А. в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истцом не представлены доказательства нарушений со стороны ответчика правил поставки коммунальных услуг по отоплению в жилые помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Надлежащим доказательством является акт комиссионной проверки качества оказываемой услуги, составляемый с участием представителей ответчика, потребителя, управляющей компанией. В адрес МУП «Тамбовтеплосервис» со стороны Нетрониной С.С. обращений о некачественной поставке коммунальной услуги не поступало. Более того, в период с 14 по 26 октября 2020 года осуществлялись пусконаладочные работы и соответственно подача теплоносителя по услуге отопления должна нормализоваться после проведения пусконаладочных работ. Кроме того, согласно дневнику погоды в Тамбове за октябрь 2020 года на улице была плюсовая температура наружного воздуха.

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в суде показали, что проживают в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В октябре 2020 года отопление в жилых помещениях указанного дома отсутствовало, они неоднократно обращались в различные инстанции, но безрезультатно. Отопление в жилых помещениях появилось только в ноябре 2020 года.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что МУП «Тамбовтеплосервис» является единой теплоснабжающей организацией (ресурсоснабжающей организацией) в городе Тамбове, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов и коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (горячая вода).

ООО "ЖК Тамбовинвестсервис" на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений от 23.09.2019 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, собственниками помещений был принято решение о переходе на прямые договора по услуге отопление с ресурсоснабжающей организацией с 01.01.2020. С указанной даты МУП «Тамбовтеплосервис» в отношении указанного многоквартирного дома стало исполнителем коммунальных услуг по отоплению.

Истец Нетронина С.С. является потребителем коммунальных услуг, в том числе по отоплению, по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела МУП «Тамбовтеплосервис» выставили истцу счет на оплату коммунальной услуги по отоплению за октябрь 2020 года в размере 3542,98 руб., который Нетрониной С.С. оплачен.

Согласно постановлению администрации города Тамбова Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О начале отопительного сезона 2020/2021 года в городе Тамбове» ресурсоснабжающим организациям рекомендовано начать подачу теплоносителя в жилые дома в целях отопления с 14.10.2020. Пусконаладочные работы, связанные с отоплением жилых домов, закончить до 26.10.2020.

Пусконаладочные работы проводятся после пуска теплоносителя в многоквартирные дома для нормализации гидравлического и температурного режимов во внешних сетях теплоснабжения ресурсопоставщиками и во внутридомовой системе отопления управляющими организациями.

По информации ООО «ЖК Тамбовинвестсервис» пуск теплоносителя ресурсопоставщиком в дом № по <адрес> выполнен 14.10.2020.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч.4 ст.157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 данной статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или гегиональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ч.5 ст.157 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном поме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, гегиональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим п оложения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг но обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, -утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 32 пп. «д» указанных Правил предусмотрено, что потребитель вправе требовать изменения платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пп. «в» п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (пп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно пункту 98 Правил № 354 при предоставлении потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 103 Правил предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества исполнителем, предусмотренным частью 5 статьи 157 ЖК РФ, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правилами, за исключением случаев, указанных в абзаце втором указанного пункта.

Пункт 105 Правил устанавливает, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Согласно разъяснениям, содержащийся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого л смещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при гозрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги - ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных слуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или телоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио-и видеозаписями, заключением эксперта).

Согласно пункту 101 раздела IX Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно приложению 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг отопление должно обеспечивать температуру в жилых помещениях - не ниже + 18°С (в угловых комнатах - + 20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31°С и ниже - в жилых помещениях - не ниже - 20°С (в угловых комнатах - + 22°С). Согласно п. 15 приложения № 1 к Правилам за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета либо исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета) за каждый -радус отклонения температуры.

Как следует из пояснений истца в ходе рассмотрения дела, после 14.10.2020 температура в занимаемом ею жилом помещении не отвечала требованиям Правил № 354, вплоть до 01.11.2020 года.

Пояснения истца объективно подтверждаются её заявлением в администрацию города Тамбова от 20.10.2020, обращением в обслуживающую организацию ООО "РЭК-3" (номер заявки № от 20.10.2020), показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, пояснениями представителя Макарова А.В. о низких параметрах температурного режима на ввод теплоносителя в дом, журналом котельной по <адрес>.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства, и обстоятельства по спору сторон, в том числе опрос свидетелей, суд находит относимыми, допустимыми, достаточными для разрешения спора по существу.

Исследуемый в судебном заседании журнал котельной по <адрес>, представленный ответчиком в подтверждении подачи теплоносителя (отопления) в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, суд находит недопустимым доказательством, так как из содержания записей следует, что в октябре 2020 года они выполнены одним человеком и имеют исправления.

Таким образом, поскольку на протяжении октября 2020 года у истца температура в жилом помещении не соответствовала требованиям Правил № 354, следовательно ответчиком оказана коммунальная услуга отопление в октябре 2020 года ненадлежащего качества, поэтому истец вправе требовать перерасчет за некачественно оказанную коммунальную услугу. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы ответчика о том, что подача теплоносителя по услуге отопления должна нормализоваться после проведения пусконаладочных работ, т.е. после 26.10.2020 года, по мнению суда не являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований. Как установлено судом на основании показаний истца и свидетелей отопление в жилых помещениях появилось только в начале ноября 2020 года. При этом как установлено судом, никаких аварийных ситуаций на тепловых сетях от котельной по <адрес> к многоквартирному дому по <адрес>, а также аварийные и ремонтные работы в самом многоквартирном доме не зафиксированы.

Таким образом, оснований не оказывать потребителям, в том числе истцу, коммунальную услугу отопления на протяжении более двух недель, судом не установлено.

Само по себе отсутствие акта комиссионной проверки, зафиксировавшего некачественно оказанную коммунальную услугу отопления, на что указано ответчиком в суде, при наличии иных доказательств, подтверждающих виновные действия ответчика, не свидетельствует о том, что услуга была оказана в соответствии с требованиями законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на МУП «Тамбовтеплосервис» произвести перерасчет за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу «отопление» за октябрь 2020 года по адресу: <адрес>

Взыскать с МУП «Тамбовтеплосервис» в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2022

Судья Е.В. Попова