Решение по делу № 33-3757/2020 от 10.06.2020

Судья Патрунов С.Н.      Дело № 33-3757/2020

УИД 76RS0017-01-2019-000387-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Семиколенных Т.В.

судей Абрамовой Н.Н., Архипова О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

09 июля 2020 года

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Смирнова Николая Алексеевича по доверенности Куриной Людмилы Николаевны на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 05 февраля 2020г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Смирнова Николая Алексеевича отказать.

Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия

установила:

Смирнов Н.А. обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, ЖСК «Клондайк», в котором, с учетом уточнений, просил: произвести раздел земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> на 3 земельных участка: площадью 7570 кв.м., 3525 кв.м., 10898 кв.м, в соответствии с межевым планом ООО «Регион-Гео» от 18.04.2019г.; признать недействительным договор аренды земельного участка от 20.12.2016г. № 192, заключенный между Администрацией Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и ЖСК «Клондайк», в части земельного участка площадью 3525 кв.м., в соответствии с межевым планом ООО «Регион-Гео» от 18.04.2019г.; признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 3525 кв.м. в соответствии с межевым планом ООО «Регион-Гео» от 18.04.2019г.; признать за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом площадью 58,1 кв.м., расположенный на указанном участке, согласно техническому плану здания ООО «Регион-Гео» от 18.04.2019г.

В обоснование исковых требований указал, что 18.11.1991г. общим собранием индивидуальных застройщиков было принято решение о создании МЖК «Клондайк». В состав членов кооператива входил, в том числе, истец. Постановлением главы Администрации Ярославского района от 28.01.1992г. № 28 земельный участок площадью 2,1 га. из земель ПО «Ярославское» был предоставлен МЖК «Клондайк» в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуальных жилых домов. По мнению истца, поскольку земельные участки в пожизненное наследуемое владение предоставлялись только физическим лицам, следовательно, данный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение участникам МЖК «Клондайк», в том числе, истцу.

В 1997г. истец возвел дом на предоставленном МЖК «Клондайк» земельном участке. Впоследствии выяснилось, что участок, на котором возведен спорный дом, предоставлен в аренду ЖСК «Клондайк» по договору № 192. Однако, по мнению истца, право пожизненного наследуемого владения истца на спорный земельный участок сохранилось, в связи с чем, указанный договор аренды, является недействительным. Нарушение, по мнению истца, его прав и послужило основанием для обращения истца в суд.

При рассмотрении дела представители истца Смирнова Н.А. по доверенности Курина Л.Н., Курин Е.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района по доверенности Капарулина А.Г. исковые требования не признала, ссылаясь на недоказанность факта предоставления земельного участка в указанном истцом месте.

Представитель ответчика ЖСК «Клондайк» председатель кооператива Лисиченок А.Н. против удовлетворения исковых требований возражал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась представитель истца Смирнова Н.А. по доверенности Курина Л.Н., подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Смирнова Н.А. В качестве доводов в жалобе указано, что суд не дал правовой оценку производимым Смирновым Н.А. платежам за отвод земельного участка, представленного постановлением Главы Администрации Ярославского района Ярославской области от 28.01.1992г. № 28, а также в счет земельного налога. Постановление Главы Администрации Ярославского района от 28.01.1992г. № 28 является действующим, влечет соответствующие правовые последствия.

Также в апелляционной жалобе указано, что будучи введенным в заблуждение Кураповым В.А., истец передал ему все документы на земельный участок, однако документы были оформлены на других лиц, земельный участок предоставлен в аренду ЖСК «Клондайк». Администрация Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области без соответствующих правовых оснований предоставила в аренду ЖСК «Клондайк» земельный участок с находящимися на нем жилым домом и хозяйственными постройками, принадлежащими истцу.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Ярославского районного суда Ярославской области от 05 февраля 2020г. указанным требованиям отвечает.

Доводы апелляционной жалобы истца о наличии у истца права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 21993 кв.м., кадастровый номер № по адресу: Ярославская <адрес> судебная коллегия отклоняет, как не основанный на материалах дела. Постановлением Главы Администрации Ярославского района Ярославской области от 28.01.1992г. № 28 земельный участок площадью 2,1 га. из земель ПО «Ярославское» был предоставлен молодежному жилищному кооперативу «Клондайк» на праве пожизненного наследуемого владения для строительства индивидуальных жилых домов (л.д. 155, т. 1). Истец Смирнов Н.А. являлся членом МЖК «Клондайк» (л.д. 8, т. 1). Постановлением Главы Администрации Ярославского района Ярославской области от 20.05.1993г. № 447 был утвержден и выдан государственный Акт на право пользования земельным участком площадью 2,2 га., предоставленным МЖК «Клондайк» на основании постановления Главы Администрации Ярославского района Ярославской области от 28.01.1992г. № 28 (л.д. 11-13, 154, т. 1).

Постановлением Главы Ярославского муниципального района от 21.04.2008г. № 691 отменено действие постановления Главы Администрации Ярославского района Ярославской области от 20.05.1993г. № 447 «О выдаче документов на право пользования на землю» (л.д. 190, т. 1). В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент принятия указанного постановления, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса. Постановление Главы Ярославского муниципального района от 21.04.2008г. № 691 недействительным не признавалось.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.06.2015г. № 11714В/2015 подтверждается, что в сведения ЕГРЮЛ 28.02.2014г. была внесена регистрационная запись № об исключении МЖК «Клондайк» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность (л.д. 104-108, т. 1). На основании протокола от 12.06.2015г. № 1 общего собрания учредителей, был создан ЖСК «Клондайк» и утвержден его Устав (л.д. 95, т. 1). В соответствии с п. 3 ст. 50 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент создания ЖСК «Клондайк», юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Материалами дела подтверждается, что членом ЖСК «Клондайк» истец не является.

На основании договора от 20.12.2016г. № 192, заключенного между Администрацией Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и ЖСК «Клондайк», земельный участок площадью 21993 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> был предоставлен на праве аренды на срок с 20.12.2016г. по 19.12.2026г. (л.д. 98-101, т. 1). В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ). Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.03.2019г. № подтверждается наличие обременения земельного участка площадью 21993 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> в виде договора аренды на срок с 12.01.2017г. по 19.12.2026г. с ЖСК «Клондайк» (л.д. 16-17, т. 1).

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (п.п. 1, 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ). Принимая во внимание подтверждение доказательствами, отвечающими требованиям об относимости и допустимости, факта отсутствия у истца прав на земельный участок площадью 21993 кв.м., кадастровый номер №, судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований: о разделе данного земельного участка в соответствии с межевым планом ООО «Регион-Гео» от 18.04.2019г.; признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 3525 кв.м. в соответствии с межевым планом ООО «Регион-Гео» от 18.04.2019г.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В связи с отсутствием у истца прав на земельный участок площадью 21993 кв.м., кадастровый номер №, а также принимая во внимание, что указанным земельным участком на основании договора аренды от 20.12.2016г. № 192 распорядился орган местного самоуправления в пределах предоставленных ему полномочий, судом правомерно отказано в удовлетворении исковых требований о признании данного договора недействительным в части земельного участка площадью 3525 кв.м., в соответствии с межевым планом ООО «Регион-Гео» от 18.04.2019г.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Доказательств, свидетельствующих о наличии права на возведение индивидуального жилого дома на спорном земельном участке истцом предоставлено не было. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом отсутствия у истца прав на земельный участок, на котором расположен дом, судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 58,1 кв.м., согласно техническому плану здания ООО «Регион-Гео» от 18.04.2019г.

Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционная жалоба представителя истца не содержит. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу представителя Смирнова Николая Алексеевича по доверенности Куриной Людмилы Николаевны на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 05 февраля 2020г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи