Решение по делу № 2-656/2016 от 30.11.2016

Дело № РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2016 года            г. Олонец                                     

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Хольшева А.Н.,

при секретаре Мерлиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.В.С. к Р.М.Г. об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Р.М.Г. является собственником земельного участка расположенного по адресу: .... кадастровый номер №, общей площадью .... кв.м. Земельный участок является смежным с земельным участком многоквартирного ....-а в д....

В ХХХХ году Р.М.Г. проведено межевание своего земельного участка с целью уточнения границ земельного участка.

В многоквартирном жилом доме № в .... .... три квартиры. Две из них принадлежат на праве собственности Я.В.С. и Ф.Г.С., одна квартира принадлежит администрации Олонецкого городского поселения.

С целью формирования и проведения кадастрового учета земельного участка дома истица обратилась в администрацию Олонецкого городского поселения с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка дома.

Распоряжением главы Олонецкого городского поселения № от хх.хх.хх г., схема участка дома была утверждена.

При постановке земельного участка многоквартирного дома на кадастровый учет выяснилось, что одна из границ земельного участка с кадастровым №, пересекает границы земельного участка многоквартирного дома, в части на которой расположены хозяйственные постройки, обеспечивающие жизнедеятельность дома-туалет. В связи с этим, в постановке на кадастровый учет земельного участка многоквартирного дома истцу было отказано.

Истец считает, что при проведении Р.М.Г. межевания земельного участка с кадастровым номером № были нарушены положения ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 04.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости», а именно порядок согласования местоположения границ земельных участков, что повлекло нарушение права истицы на оформление земельного участка многоквартирного дома в общую долевую собственность жильцов дома.

На основании вышеприведенных доводов истица просит суд признать результат межевания земельного участка, принадлежащего Р.М.Г. на праве собственности, расположенного по адресу: ...., кадастровый № недействительным, аннулировать и исключит из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК, Управление Ростреестра по РК, Государственный комитет РК по управлению государственным имуществом и организации закупок, администрация Олонецкого городского поселения, Ф.Г.С.

Определением Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены кадастровые инженеры К.А.В. и К.И.Н.

В судебном заседании хх.хх.хх г. истец, отказались от части требований о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым № недействительным. Отказ от иска в части принят судом определением от хх.хх.хх г.. Дело в указанной части прекращено. Последствия отказа от иска истцу и ее представителю разъяснены.

В части аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым №(в уточненном варианте) истец и ее представитель ФИО1, действующая на основании устного заявления занесенного в протокол судебного заседания в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ требования поддержали по основаниям изложенным в иске. Указали, что границы земельного участка ответчика, согласно межевого плана и сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости находятся на части земельного участка предназначенного для обслуживания жилого дома №. На момент приобретения истицей квартиры в данном жилом доме в ХХХХ году дом был неблагоустроен, жители дома пользовались туалетом и выгребной ямой находящимися между сараем принадлежащим жителям дома и сараем ответчика. Истица прекратила пользование туалетом в ХХХХ году, когда провела в своей квартире канализацию, установила септик и оборудовала туалет. Истицей были выкуплены квартиры № и № которым присвоен единый номер №. Проживающая в кв. № Ф.Г.С. является ее матерью и с момента оборудования туалета пользуется ее туалетом, в своей квартире Ф.Г.С. Туалета не имеет. Квартира № муниципальная, канализацией и туалетом не оборудована. В настоящее время там ни кто не проживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях с иском не согласился.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании устного заявления занесенного в протокол судебного заседания в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, с иском не согласился, в его удовлетворении просил отказать. Пояснил, что границы земельного участка с кадастровым № были установлены по фактическому землепользованию, что позволило отмежевать участок в той площади, сведения о которой имеются в государственном кадастре недвижимости. Туалетом, находящимся между сараем, принадлежащим жильцам дома № и сараем принадлежащем ответчику жители дома № пользовались примерно до ХХХХ года. При этом им пользовались жители части квартир дома № и части квартир дома №

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия в суд своего представителя не направил, предоставил отзыв, в котором указал, что в настоящее время государственный кадастр недвижимости содержит информацию о земельном участке с кадастровым №. Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № в государственный кадастр недвижимости были внесены хх.хх.хх г. на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и приложенного к нему межевого плана в виде электронного документа от хх.хх.хх г..

В филиал хх.хх.хх г. с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости обратилась Я.В.С. К указанному заявлению был приложен межевой план в виде электронного документа от хх.хх.хх г. подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из- земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: ....

При рассмотрении вышеуказанных документов было выявлено, что границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №, сведения о местоположении границ которого содержатся в государственном кадастре недвижимости. Необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно в разделе «Схема расположения земельных участков» представленного межевого плана отсутствует отображение границ территориальной зоны, в которой располагается образуемый земельный участок.

На основании изложенного Филиалом хх.хх.хх г. было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В связи с тем, что в течение срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета, причины, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, не были устранены. Филиалом хх.хх.хх г. было принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Управление Росреестра по Республике Карелия в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В отзыве представленном в судебное заседание управление указало, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним хх.хх.хх г. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от хх.хх.хх г., выданной администрацией Олонецкого городского поселения, проведена государственная регистрация права собственности Р.М.Г. на земельный участок с кадастровым №, площадью .... кв.м., местоположение: ..... На земельном участке расположено здание -жилой дом №

В ЕГРП имеются сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО2 и Ф.Г.С. на ...., расположенную по адресу: .... и право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 и Я.В.С. на квартиру №, расположенную по адресу: ...., д. Рыпушкалицы, д. №.

Сведения о правах на земельный участок, на котором расположен жилой дом №, расположенный по адресу: ...., в ЕГРП отсутствуют.

Государственный комитет по управлению государственным имуществом и организации закупок в суд своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве комитет указал, что 01.01.2016 г. вступил в силу Закон Республики Карелия от 29.12.2015г. № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия, согласно которому органы государственной власти Республики Карелия осуществляют полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Статьей 3 Закона от 29.12.2015 № 1980-ЗРК установлено, что данные полномочия осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.

В соответствии с абз.3 п.1, подпунктами 35-35.6 пункта 9 Положения о государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.11.2010, органом исполнительной власти в Республике Карелия, который осуществляет указанные выше полномочия, является Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

Согласно сведениям, полученным из Государственного кадастра недвижимости, дата внесения номера земельного участка с кадастровым № хх.хх.хх г.. Сведения об указанном объекте недвижимости имеют статус ранее учтенных. Согласно сведениям из ЕГРП земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности Р.М.Г.

Поскольку право собственности на указанный выше земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следовательно, Государственный комитет Республики Карелия не вправе распоряжаться, в том числе и обращаться с заявлением в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» о снятии с кадастрового учета указанного выше земельного участка. На сновании изложенного Государственный комитет оставляет решение на усмотрение суда.

Администрация Олонецкого городского поселения в суд своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представила.

Ф.Г.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

Третье лицо-кадастровый инженер К.А.В. в судебном заседании пояснил, что иск считает обоснованным, поскольку частью земельного участка, где находятся постройки для обслуживания дома № ответчик фактически не пользовался. Так при проведении съемки при составлении межевого плана по заявлению Я.В.С. которая проводилась в хх.хх.хх г. туалет, о котором говорит истица, был. Вид строения свидетельствовал о его пригодности для эксплуатации. То, что двери туалета были обращены к дому № свидетельствовало о том, что он используется жителями дома. Я.В.С. это обстоятельство так же подтверждала.

Третье лицо-К.И.Н. в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, третье лицо, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением № главы администрации Олонецкого городского поселения от хх.хх.хх г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, площадью .... кв.м., расположенного по адресу: ...., ЖЗ-зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, разрешенный вид использования -среднеэтажная жилая застройка, согласно приложению к постановлению. Указанный земельный участок в настоящее время не образован в установленном порядке, на кадастровом учете не стоит.

По заявке истца были проведены кадастровые работы в связи с образованием указанного земельного участка. Однако решением ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Республике Карелия от хх.хх.хх г. № осуществление кадастрового учета земельного участка, предоставленного для обслуживания жилого дома, было приостановлено, поскольку границы образуемого земельного участка с обозначением ЗУ-1 пересекают границы земельного участка с кадастровым №, сведения о местоположении границ которого содержатся в государственном кадастре недвижимости. В дальнейшем в осуществлении кадастрового учета было отказано, поскольку в установленный срок не были устранены причины приостановления осуществления кадастрового учета.

В настоящее время государственный кадастр недвижимости содержит информацию о земельном участке с кадастровым №, местоположение определено как: ..... На земельном участке расположено здание -жилой дом №, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью .... кв.м. На земельный участок с кадастровым № зарегистрировано право собственности за Р.М.Г., регистрационный № от хх.хх.хх г..

Сведения о земельном участке с кадастровым № в государственный реестр земель кадастрового района (последующем, в государственный кадастр недвижимости) вносились на основании инвентаризационной описи (перечень вновь выявленных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ХХХХ год) переданной Управлением Роснедвижимости по Республике Карелия в соответствии с п.3.2.Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от 15.06.2011года № П/119, действовавшего на момент внесения сведений.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № в государственный кадастр недвижимости были внесены хх.хх.хх г. на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от хх.хх.хх г. и приложенного к нему в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре межевого плана в виде электронного документа от хх.хх.хх г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и(или) площади земельного участка с кадастровым №.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

В силу ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ч.9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, в случае, если местоположение границ участка по документам определить невозможно или такие документы отсутствуют границы земельного участка определяются в соответствии с фактически сложившимся длительным землепользованием.

Сведений о месторасположении границ земельного участка с кадастровым № в документах подтверждающих право на земельный участок или документах определявших местоположение границ земельного участка при образовании не имеется. Так же отсутствуют, какие либо документы, содержащие сведения о границе земельного участка расположенного под многоквартирным домом и площади необходимой для обслуживания многоквартирного дома.

В связи с изложенным определение границ земельных участков должно быть осуществлено по границам существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков.

С целью определения границ земельных участков судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Нордгеострой».

В ходе выполнения работ в рамках подготовки экспертного заключения ввиду отсутствия документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, определение границ было произведено по фактическому землепользованию и объектам природного и искусственного происхождения.

Границы земельного участка с кадастровым № определены следующим образом: с северо-восточной стороны граница проходит по существующему забору (сетка рабица); с юго-восточной стороны характерная граница не выражена; с юго-западной стороны вдоль существующей канавы, далее по линии электропередач; с северо-западной стороны частично вдоль нежилого строения для хранения дров.

Границы земельного участка под многоквартирным домом, расположенного по адресу: ...., не установлены в соответствии с законодательством. Сведения в государственном кадастре недвижимости о данном земельном участке отсутствуют. По фактическому землепользованию граница участка проходит: с северо-восточной стороны вдоль существующей дороги асфальтового покрытия, частично огорожена деревянным забором, с юго-восточной стороны так же огорожена деревянным забором, вдоль проезда грунтового покрытия, с юго-западной стороны граница проходит по объектам искусственного происхождения, накатанному проезду к нежилому деревянному строению (дровяник), площадки для заготовки дров и декоративным элементам (цветочные клумбы из автомобильных покрышек грузового автомобиля) и частично вдоль стены дровяника, с северо-западной стороны фактическая граница проходит вдоль проезда грунтового покрытия и частичных выходов деревянного забора.

Исходя из границ земельного участка № и земельного участка необходимого для обслуживания многоквартирного дома №, установленных по фактическому землепользованию, границы данных земельных участков не пересекаются.

Однако границы земельного участка № установленные в ходе проведения кадастровых работ, сведения о которых были внесены в ГКН накладываются на границы земельного участка для обслуживания многоквартирного жилого дома установленные по фактическому землепользованию.

Так, северо-западная граница земельного участка №(исходя из сведений содержащихся в ГКН) проходит по части земельного участка используемого для обслуживания многоквартирного дома, которая используется для подъезда к сараю (дровеняку), с целью выгрузки дров, их разделки, выгрузки сена.

Указанный сарай фигурирует как сарай для обслуживания дома в техническом паспорте дома составленном в ХХХХ году и существует по настоящее время.

Кроме того, исходя из сведений содержащихся в названном техническом паспорте рядом с сараем, с правой его стороны, в ХХХХ году находился туалет и выгребная яма служившие техническими помещениями для обслуживания многоквартирного дома.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что в доме № она проживала с ХХХХ года в муниципальной квартире. Была зарегистрирована по указанному адресу до ХХХХ года. В квартире проживала не постоянно. Степень благоустройства- печное отопление, воды не было, канализации не было, туалет на улице. Туалет находился с левой стороны от сарая, находящегося перед домом, ближе к задней его части, за туалетом находилась выгребная яма. Жители дома пользовались указанным туалетом.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что в доме № она проживала с ХХХХ по ХХХХ год и с ХХХХ по ХХХХ год. В доме не было канализации, туалет был на улице, в доме печное отопление. Туалет и выгребная яма которыми пользовались жители дома находились с левой стороны и дальше тыльной части сарая расположенного перед домом (по диагонали от левого дальнего угла сарая примерно в .... метрах).

Таким образом, установлено, что изображенный на схеме ХХХХ года туалет и выгребная яма находились с левой стороны от сарая изображенного в схеме к дому, но фактически находились не в одном уровне с фасадом сарая, а дальше и левее задней его стены. Иных сведений о местонахождении туалета и выгребной ямы суду не представлено.

Из материалов проверки по заявлению Я.В.С. от хх.хх.хх г. следует, что ФИО2 хх.хх.хх г. разобрал указанный туалет. В возбуждении уголовного дела постановлением УУП ОМВД по .... от хх.хх.хх г.. было отказано в связи с отсутствием состава преступления предусмотренного ст. .... УК РФ.

Таким образом, после проведения ответчиком межевания своего земельного участка туалет и выгребная яма, которыми пользовались жители неблагоустроенного многоквартирного дома, оказались в границах земельного участка ответчика.

По запросу суда отделом государственного земельного надзора по Олонецкому району Управления Росреестра по РК была предоставлена копия плана населенного пункта ...., составленного в ХХХХ году, где отражены фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: ....

Согласно сведениям указанного плана .... граница земельного участка с кадастровым № проходила в .... метрах от .... части жилого дома № в .... (максимальное расстояние). Согласно же границам установленным ответчиком в результате межевания своего земельного участка северо-западная граница земельного участка проходит в .... метрах от .... части жилого дома №. В результате этого увеличения .... граница земельного участка ответчика была отодвинута от края дома далее установленной в ХХХХ году границы на .... метров, что привело к наложению границ его участка на границы земельного участка предназначенного для обслуживания многоквартирного дома.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление границ земельного участка с кадастровым № произведено с нарушение норм действующего законодательства, поскольку границы указанного земельного участка определены на местности без соблюдения процедуры согласования со смежными землепользователями, в результате уточнения границ земельного участка ответчика произошло наложение границ земельных участков.

Устанавливая местоположение границ своего земельного участка, ответчик не учел, что согласно вышеприведенным нормам закона граница земельного участка при отсутствии картографических материалов, может быть установлена по границам существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как указали истица и представитель ответчика не оспаривающий, что туалет и выгребная яма использовалась жителями дома №, использование туалета истицей прекратилось в ХХХХ-ХХХХ году, а снесен он был в ХХХХ году, что не позволяет свидетельствовать о том, что ответчик использовал свой земельный участок в границах которые он установил при их уточнении в течение 15 лет. Фактически граница между земельным участком ответчика и земельным участком предназначенного для обслуживания многоквартирного дома на протяжении более 15 лет проходила за туалетом и выгребной ямой, ближе к участку ответчика как и указал эксперт в своем заключении (л.д. №). Оснований не доверять выводам эксперта с учетом собранных судом доказательств не имеется.

Продолжение существования земельного участка с кадастровым № в тех границах, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, создает препятствие в постановке на кадастровый учет и пользовании земельным участком для обслуживания многоквартирного дома в тех границах, которые необходимы для обслуживания многоквартирного жилого дома и были установлены по фактическому землепользованию в течение более 15 лет.

При таких обстоятельствах суд, основываясь на положениях п. 9 ч. 3 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», считает необходимым удовлетворить требования истца Я.В.С., направленные на аннулирование и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении земельного участка с кадастровым № внесенных в государственный кадастр недвижимости хх.хх.хх г. на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от хх.хх.хх г. и приложенного к нему в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевого плана в виде электронного документа от хх.хх.хх г., подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и(или) площади земельного участка с кадастровым № расположенного .....

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска подлежит взысканию с ответчика в пользу истца госпошлина.

На основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...., ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ .... ░░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 24.07.2007 № 221-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░(░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ .....

░░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 199 ░░░ ░░

░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2016 ░.