Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
№ 2-2763/2022
11 ноября 2022 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя под председательством судьи Макоед Ю.И., при секретаре Шереужевой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> о признании права собственности,
У с т а н о в и л:
ФИО1 обратился с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Исковые требования истец мотивирует тем, что он является собственником указанного земельного участка. Истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра с заявлением о внесении сведений о правах на ранее учтенный объект недвижимости, при этом орган регистрации прав отказал в государственной регистрации, указал, что представленное ответчиком распоряжение не подтверждает ранее возникшее право собственности.
При этом решение, которым данный участок передан истцу, не отменено, действует до настоящего момента времени, фактически исполнено, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Статьей 165.1 ГК РФ определено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие истца и ответчика.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден проект землеустройства отведения земельных участков общей площадью 4,2 га с установлением границ (на местности). Указанные земельные участки, общей площадью 4,2 га, переданы в собственность гражданам Украины, в том числе истцу.
Истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о внесении сведений об объекте и моих правах на ранее учтенный объект недвижимости - "земельный участок, предназначенный для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек, площадью 0,1 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Орган регистрации прав уведомлением отказал во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании п. п. 2,4 ч. 8 статьи 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.
При этом регистрирующий орган указал, что Распоряжение Севастопольской городской государственной администрации в силу п. 2 статьи 6.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» не является документом, подтверждающим право на объект недвижимости.
Частью 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Частью 5 статьи 1 указанного закона предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Еосударственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.
Согласно ст. 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и <адрес> значения Севастополя» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ на территории города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Во исполнение данной нормы конституционного закона, принят Закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>».
Согласно статьи 7 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории <адрес> до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок их государственной регистрации, установленный законом о регистрации недвижимости, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 12 части 1 статьи 6.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.
Сам по себе факт приобретения истцом спорного земельного участка на основании решения органа публично-правового образования (<адрес>) принятого с превышением компетенции установленной актами, определяющими статус этого органа, при наличии права собственности истца, подтвержденного документом, выданным государственным органом <адрес>, не может являться достаточным основанием для лишения ответчика права собственности, поскольку в данном случае, владение спорным земельным участком не может быть признано незаконным.
Распоряжение Севастопольской городской государственной администрацией от ДД.ММ.ГГГГ №-р о передаче в собственность земельного участка истцу является действующим, никем не оспорено и не отменено.
Спорный земельный участок является ранее учтенным, а право истца на него ранее возникшим.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право
хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности истца на спорный земельный участок.
При этом нарушение порядка отчуждения и спор о компетенции государственных органов сами по себе не свидетельствуют о том, что имущество выбыло из владения помимо воли собственника (аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации №-КГ18-32 от ДД.ММ.ГГГГ, определении Верховного Суда Российской Федерации №-КГ18-31 от ДД.ММ.ГГГГ, определении Верховного Суда Российской Федерации №-КГ18-30 от ДД.ММ.ГГГГ, определении Верховного Суда Российской Федерации №-КГ18-29 от ДД.ММ.ГГГГ).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.
Решение суда является основанием для внесения сведений об объекте - ранее учтённом земельном участке, площадью 1000 кв. м., расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес> государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья/подпись
Копия верна:
Судья Ю.И. Макоед