Решение по делу № 2-6032/2020 от 22.05.2020

Гражданское дело №

86RS0№-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи         Соболевской Н.Ю.,

при секретаре                         ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонов В.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югра (межрайонное), о признании незаконным Решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; о возложении обязанности назначить, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 300,00руб., расходов за составление искового заявления в размере 5000,00руб.,

установил:

Спиридонов В.И. обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом иска и предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 4.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился Спиридонов В.И., ДД.ММ.ГГГГ.р.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 7 лет 6 месяцев.

По мнению ответчика, стаж истца, на дату подачи заявления составляет: страховой - 17 лет 7 месяцев 7 день (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 8 лет 1 месяц; работы в районах Крайнего Севера, - 4 месяца 1 день. В соответствии с п.6 4.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Таким образом, стаж работы в районах Крайнего Севера - 6 лет 5 месяцев 12 дней.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении пенсии, по причине ненадлежащего оформления трудовых документов и военного билета.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды работы, с даты регистрации, в системе государственного пенсионного страхования, учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец Спиридонов В.И. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), социальное обеспечение по возрасту, и, в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление социальных выплат, оснований приобретения права на них, отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ст.22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Согласно обжалуемого Решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, при назначении страховой пенсии по старости истцу не был включен период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленном военном билете серий НА № дата увольнения с действительной службы заверена не читаемым оттиском печати.

Кроме того, в страховой стаж не включены периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Красноярскмебельбыт», так как в ц представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-1 № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленной трудовой книжке от года серии АТ-1 № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мостоотряде № «Минтрансстроя», так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-1 № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Втором Красноярском ОАО, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-1 № в дате приема имеется исправление, и запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ-10, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-1 № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленной трудовой книжке от года серии АТ-1 № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КПОПАТ-4, так как в представленной трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-1 № запись об увольнении заверена оттиском печати, наименование организации в котором не просматривается.

В соответствии с ч.7 ст.21 Закона № 400-ФЗ, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в    распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственным им организациям.

Таким образом, ответчик был обязан запросить архивные справки для подтверждения не принятых ПФ к зачету периодов работы истца в государственных органах.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что специалистом ответчика сформированы запросы об истребовании справок за вышеперечисленные периоды, однако в связи с тем, что ответы не поступили Управлением вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Эта позиция подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2010г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

О правомерности требований истца свидетельствует факт того, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) (<адрес>) Спиридонов В.И. вышеуказанные периоды работы были учтены, при подсчете страхового стажа.

Таким образом, с учетом возложенной на работодателя обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, а, также, справок, связанных с трудовой деятельностью, отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего и страхового стажа.

Суд согласен с доводами истца, о том, что его (Спиридонов В.И.) вины, в оформлении периодов работы, в трудовой книжке, либо, справках, нет.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), социальное обеспечение по возрасту, и, в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление социальных выплат, оснований приобретения права на них, отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, и обязать ответчика назначить Спиридонов В.И. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, не могут ущемлять пенсионные права работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа в своевременном назначении пенсии.

Исходя из этого, предоставленные истцом документы, а именно трудовая книжка, архивные справки, копии приказов, решение суда, являются единственными источниками доказательств, поскольку обеспечить наличие доказательств, которые утрачены, он не может в силу объективных, независящих от него, причин.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, а также юридические услуги.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании расходов за составление искового заявления в размере 5000,00руб.

Вместе с тем, из представленной суду квитанции АК № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истцом было оплачено адвокату ФИО6: за изучение документов – 1000,00руб.; за составление искового заявления – 3000,00руб.

Таким образом, с учетом изложенного, за услуги адвоката подлежит взысканию сумма в размере 4000,00руб.

На основании изложенного, исковые требования Спиридонов В.И., подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Спиридонов В.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югра (межрайонное), о признании незаконным Решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; о возложении обязанности назначить, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 300,00руб., расходов за составление искового заявления в размере 5000,00руб. - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югре (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Спиридонов В.И. в установлении страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное), назначить Спиридонов В.И. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (межрайонное) в пользу Спиридонов В.И. по оплате госпошлины в размере 300,00руб., расходов за составление искового заявления в размере 4000,00руб.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд, с соблюдением требований ст. 322 ГПК РФ.

Судья     подпись                 Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА «___»________2020г.

Подлинный документ находится в деле №

УИД 86RS0№-88

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________