Решение по делу № 12-277/2016 от 08.09.2016

Дело № 12-277/2016

Р Е Ш Е Н И Е

город Чайковский                         05 октября 2016 года

Судья Чайковского городского суда Пермского края Мыц Е.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мартыненко Н.И.

при секретаре Зайцевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мартыненко НИ на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Мартыненко Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» (далее – Закон), а именно в том, что она в период с 06 по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> края допустила свободный выпас своего крупного рогатого скота в количестве трех голов, чем нарушила пункт 11.1 «Правил содержания домашних животных и пчел на территории Фокинского сельского поселения», утвержденных Решением совета депутатов Фокинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), и ей назначено административное наказание виде штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе Мартыненко Н.И. просит указанное постановление отменить, так как административного правонарушения не совершала, свободного выпаса крупного рогатого скота не допускала, скот был привязан; на заседание комиссии она приехала, но ошиблась кабинетом, в связи, с чем не попала на заседание, дело было рассмотрено и решение принято в ее отсутствие; ее доводы, объяснения и доказательства не были учтены.

В судебном заседании Мартыненко Н.И. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность обжалуемого постановления, заслушав Мартыненко Н.И., судья считает обжалуемое постановление подлежащим отмене в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Обжалуемое постановление указанному процессуальному требованию не соответствует.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.7 Закона наступает за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования.

Согласно пункта 11.1 Правил, нарушение которого вменяется в вину Мартыненко Н.И., выпас крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей, свиней разрешается в местах, определенных и утвержденных актом администрации Фокинского сельского поселения. До официального определения и утверждения перечня мест выгула территории для выгула определяет сам владелец животного при неукоснительном соблюдении безопасности для окружающих, соблюдении санитарных норм.

Вопреки требованиям п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении отсутствует, и из материалов дела не следует, обоснование того обстоятельства, что при выпасе скота в период с 06 по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> края Мартыненко Н.И. было допущено нарушение пункта 11.1 Правил.

С учетом изложенного обжалуемое постановление не может быть признано мотивированным, в связи с чем подлежит отмене.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 Закона являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, охраны здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет один год.

При отмене обжалуемого постановления, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление административной комиссии Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания Мартыненко НИ по ч. 1 ст. 6.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Чайковского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья

Копия верна. Судья

Секретарь судебного заседания

Решение вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле №

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда <адрес>