Решение по делу № 5-432/2022 от 16.05.2022

Материал № 5-432/2022

УИД 69RS0040-02-2022-003258-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2022 года                                                                                    город Тверь

Судья Центрального районного суда города Твери Давыденко Н.В., изучив протокол об административном правонарушении ТВР № 202259/117 от 21 апреля 2022 года, составленный инспектором отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Тверской области в отношении Кузнецова С.А. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2022 года инспектором отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Тверской области в отношении Кузнецова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

16 мая 2022 года указанный протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Кузнецова С.А. поступили в Центральный районный суд г. Твери для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, указанных в настоящей статье.

Согласно подп. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела, по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

Согласно протоколу об административном правонарушении ТВР № 202259/117 от 21 апреля 2022 года, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершено Кузнецовым С.А.                        12 февраля 2022 года. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 12 мая 2022 года.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Кузнецова С.А. поступили в суд по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, согласно п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении ТВР № 202259/117 от 21 апреля 2022 года составлен в отсутствии Кузнецова С.А. Документальных подтверждений направления Кузнецову С.А. копии протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. Имеющийся в материалах дела кассовый чек содержит не полные сведения об адресе получателя, а именно <адрес>, без номера квартиры.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении                                   ТВР № 202259/117 от 21 апреля 2022 года, составленный инспектором отдела организации применения административного законодательства УМВД России по Тверской области в отношении Кузнецова С.А. по ч. 2                   ст. 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела об административном правонарушении в ООПАЗ УМВД России по Тверской области.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                   Н.В. Давыденко