Решение по делу № 2-2521/2024 от 07.08.2024

Дело № 2-2521/2024

59RS0027-01-2024-005211-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 02 октября 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.,

при секретаре Белобородовой О.А.,

с участием представителя истца Ржановой С.Н., действующей в интересах недееспособной ФИО2 – Федотовой Ю.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржановой Светланы Никитичны, действующей в интересах недееспособной ФИО2, к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Ржанова С.Н., действующая в интересах недееспособной ФИО2, обратилась с требованием к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, просит взыскать за счет казны в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.06.2024 по 07.08.2024 в размере 74 160,24 руб., с продолжением их начисления с 08.08.2024 по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 2 560 627,00 руб., с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края за счет казны в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2024 по 02.10.2024 в размере 139 155,24 руб., с продолжением их начисления с 03.10.2024 по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 2 560 627,00 руб.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.01.2024 с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу ФИО2, взыскана выкупная стоимость квартиры по адресу: <адрес> «А» - 8 денежные средства в размере 2 560 627,00 руб. в связи с изъятием путем выкупа, взысканы в пользу Ржановой С.Н. судебные расходы за составление отчета независимым оценщиком в сумме 10 000 руб. Прекращено право собственности ФИО2 на квартиру площадью 45,5 кв.м. по адресу: <адрес> «А» - 8, в связи с изъятием путем выкупа. Признано право собственности за Кунгурским муниципальным округом Пермского края на квартиру площадью 45,5 кв.м. по адресу: <адрес> «А» - 8 (кадастровый №) в связи с изъятием путем выкупа.

Решение вступило в законную силу 27.02.2024.

Истец полагает, что при взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами необходимо руководствоваться статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнительный лист предъявлен истцом в соответствии с п.2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа для взыскания денежных средств по решению суда 04.03.2024. С учетом заявления об уточнении исковых требований истец намерена взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами по решению суда за период с 10.06.2024 по 02.10.2024 по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 2 560 627,00 руб.

Истец Ржанова С.Н., действующая в интересах недееспособной ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, доверила представлять их интересы Федотовой Ю.Ю., которая поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явились, ранее представили письменный отзыв на исковое заявление, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований просили отказать в полном объеме, поскольку ответственность в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами наступает в случае противоправного поведения. Ответчик противоправного поведения не допускал, поскольку в момент вынесения судебного акта, на момент его вступления в законную силу, и истечения трех месячного срока после предъявления исполнительного листа в Управление финансов администрации г. Кунгура в бюджете Кунгурского муниципального округа Пермского края отсутствовали указанные денежные средства (л. д. 25).

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.01.2024 по делу № 2-147/2024 постановлено: взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО2 (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>) выкупную стоимость за квартиру площадью 45,5 кв.м по адресу: <адрес> «<адрес> кадастровый №, в размере 2560627 руб. 00 коп. (Два миллиона пятьсот шестьдесят тысяч шестьсот двадцать семь руб. 00 коп.) в связи с изъятием путем выкупа.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру площадью 45,5 кв.м по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый №.

Признать право собственности за Кунгурским муниципальным округом Пермского края на квартиру площадью 45,5 кв.м по адресу: <адрес> <адрес> кадастровый №, в связи с изъятием путем выкупа,

Взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН 5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу Ржановой Светланы Никитичны (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>) расходы по составлению отчета независимым оценщиком в сумме 10 000 руб. 00 коп. (Десять тысяч руб. 00 коп.)» (л.д. 43-48).

Решение суда вступило в законную силу 27.02.2024.

Исполнительный лист был предъявлен истцом в Управление финансов администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края для принудительного исполнения решения суда 07.03.2024 (л.д. 27), решение не исполнено.

Согласно информации от 02.10.2024 №/05-02 по исполнительному производству, представленной Управлением финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением финансов и экономики принято заявление и исполнительный лист по гражданскому делу №2-147/2024 для исполнения взыскания в пользу ФИО2 выкупной стоимости жилого помещения (л.д. 37, 38, 39).

В адрес Ржановой С.Н., ФИО2 направлено уведомление о приостановлении операций по расходованию средств от 10.06.2024 №398/05-02.

Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.

Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который в отличие от Федерального закона "Об исполнительном производстве" не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Взыскатель, получив исполнительный лист суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательный приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений. Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проценты согласно статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению только при наличии у ответчика или должника денежного обязательства перед истцом.

Проценты за пользование денежными средствами, взыскиваемые на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются не только мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, но и также носят компенсационный характер, о чем говорится в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами». Организационно-правовая форма ответчика не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, поскольку в Российской Федерации провозглашен недискриминационный принцип гражданских правоотношений, согласно которому гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах администрации г. Кунгура в соответствии с пунктом 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации вызвано неисполнением исполнительных документов, то есть приостановление расходования средств на лицевых счетах ответчика является виной самого ответчика, а не иными, предусмотренными законом обстоятельствами.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что последним днем для исполнения решения суда от 18.01.2024 является 07.06.2024, решение в установленный срок не исполнено, срок для исполнения решения суда в пользу ФИО2 истек. Так как денежные средства в установленный срок администрацией Кунгурского муниципального округа истцам не были выплачены, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Суд считает, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения суда, следует производить с 10.06.2024 по 02.10.2024, то есть по истечении 3 месяцев, предоставленных для его исполнения нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Сумма долга в пользу ФИО2 по решению суда составляет 2 560 627,00 руб. Исходя из расчета истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.06.2024 по 02.10.2024 (115 дня) составляет 139 155,38 руб.:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 дней) = 54 850,59 руб.

(2560624* 49 *16% : 366 = 54 850,59 руб.),

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (49 дней) = 61 706,91 руб.

(2560627* 49 *18% : 366 = 61 706,91 руб.),

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней) = 22 597,88 руб.

(2560627* 17 *19% : 366 = 22 597,88 руб.).

Расчет истца суд признает верным.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств).

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению суда от 18.01.2024 №2-147/2024 за период с 10.06.2024 по 02.10.2024 с продолжением их начисления с 03.10.2024 по дату фактического погашения долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму 2 560 627,00 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> (ИНН 5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО2 (Паспорт гражданина РФ №) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 155,88 (Сто тридцать девять тысяч сто пятьдесят пять) руб. 88 коп. с продолжением начисления с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России на сумму долга 2 560 627 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья                                    О.В.Зорина

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2024