Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-149/2022 - (16-9062/2021) от 29.11.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-149/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                      27 января 2022 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Рудых Сергея Юрьевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 55 Иркутского района Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области от 28 октября 2020 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 9 ноября 2021 г., вынесенные в отношении Рудых Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Иркутского района Иркутской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 63 Иркутского района Иркутской области от 28 октября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 9 ноября 2021 г., Рудых С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

В жалобе Рудых С.Ю. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Участие в судебном заседании защитника привлекаемого лица, не освобождает судью от обязанности надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности о судебном заседании, предоставив ему возможность реализации предоставленных ему законом процессуальных прав.

Рассматривая 9 ноября 2021 г. жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие Рудых С.Ю., судья районного суда в решении указал, что Рудых С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, с участием защитника.

Однако сведений об извещении Рудых С.Ю. на судебное заседание, назначенное на 9 ноября 2021г., равно как и ходатайства о рассмотрении жалобы в указанную дату без его участия, материалы настоящего дела не содержат.

Имеющийся в материалах дела реестр об отправке почтового отправления Рудых С.Ю. не содержит сведений о штриховом почтовом идентификаторе, что не позволяет проверить факт доставления адресату судебного извещения (л.д. 77).

При этом наличие сведений о надлежащем извещении неявившихся лиц в судебное заседание, судьей районного суда не выяснялось, необходимость отложения судебного заседания и их повторного вызова не обсуждалась.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным, поскольку при рассмотрении дела не обеспечены надлежащие условия для реализации Рудых С.Ю. его процессуальных прав, установленных КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 9 ноября 2021 г. не может быть признано законным и подлежит отмене с возращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить указанные нарушения, проверить и дать оценку иным доводам жалобы и принять обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Рудых С.Ю. удовлетворить частично.

Решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 9 ноября 2021 г., вынесенное в отношении Рудых Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить в Иркутский районный суд Иркутской области на новое рассмотрение.

Судья                                         А.В.Калинко