Решение по делу № 2-2819/2023 от 07.07.2023

Дело ..............

УИД 26RS0..............-91

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 августа 2023 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе: председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО8,

с участием: истца ФИО6,

представителя истца, допущенного судом в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, ФИО9,

3-го лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Минераловодского городского округа .............. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился с исковым заявлением к администрации Минераловодского городского округа .............. о признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указал, что на основании постановления Главы администрации ФИО2 сельского ФИО5 .............. от .............. N 65 ФИО6 был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: .............., посёлок Новотерский, .............., площадью 800 кв. м, кадастровый .............., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для развития приусадебного хозяйства. Свидетельство о праве собственности выдано не было.

На спорном земельном участке им в 1992 году было начато строительство дома площадью застройки 8x6 кв. м, который и по сей день находится на спорном земельном участке в виде незавершённого строительства.

В настоящее время он принял решение зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, как ранее возникшее (до ..............). Для этого .............. он подал заявление в УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии СК. В регистрации ему было отказано, т.к. в Постановлении ФИО2 администрации от .............. N 65 ошибочно не была указана площадь спорного земельного участка.

После того, как ему стало известно, что спорный земельный участок уже поставлен на кадастровом учёте и имеет кадастровый .............., он .............. подал заявление в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКК по СК» об устранении кадастровой ошибки и внесении его росреестр, как правообладателя спорным земельным участком. .............. его обращение было переадресовано в администрацию Минераловодского городского округа ............... .............. из Управления имущественных отношений Администрации Минераловодского городского округа .............. ему пришёл отказ с предложением обраться за защитой своих прав в Минераловодский городской суд.

Однако, в дальнейшем, ему удалось выяснить, что ранее, гражданину ФИО11 ФИО2 администрацией .............. был в списочном порядке предоставлен земельный участок под уже существующим жилым домом, где и неправильно указан почтовый адрес идентичный адресу спорного земельного участка: ...............

.............. неправильный адрес был уточнён и стал: .............., ФИО2 сельсовет, посёлок Новотерский, .............. (Постановление Администрации ФИО2 поселения .............. от .............. ..............) Наследница ФИО3 - ФИО4 самостоятельных требований по поводу спорного земельного участка не предъявляет.

С .............. по настоящее время он добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком указанной площади и платит за него налоги. Постоянного, на протяжении всего времени, осуществляет уход за ним, косит траву, убирает мусор, охраняет незавершённое строительство жилого дома, что подтверждает факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником недвижимого имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им, как своим собственным имуществом, в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Отсутствие зарегистрированного в установленном порядке права собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:23:140301:26, площадью 800 кв. м. лишает его возможности реализовать свои права собственника.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от .............. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .............., Минераловодский городской округ, посёлок Новотерский, .............., площадью 800 кв. м, кадастровый ...............

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО9 пояснил, что адресация земельных участков истца и третьего лица ФИО4 была одинаковая- .............., однако в дальнейшем постановлением администрации земельному участку ФИО10 присвоен адрес-.............., ее земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности. Земельный участок истца и третьего лица располагаются на противоположных улица и не соприкасаются друг с другом. В постановлении администрации о предоставлении земельного участка в собственность ФИО6 не указана площадь земельного участка, а указан только адрес Московская 15, и ошибочно выдано свидетельство о праве собственности на землю на 15 соток, хотя выделено 8 соток, в Росреестре имеются сведения на земельный участок, расположенный по адресу: .............., который имеет кадастровый .............. и площадь 800 кв.м. Истец не может зарегистрировать свое право в связи с отсутствием в постановлении администрации площади земельного участка. Просит иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО6 Пояснила, что действительно адресация земельных участков ее и истца была одинаковая- .............., однако в дальнейшем постановлением администрации ее земельному участку присвоен адрес-.............., ее земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности. Земельный участок ее и истца располагаются на противоположных улица и не соприкасаются друг с другом.

Представитель ответчика – администрации Минераловодского городского округа надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым считает, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО4 Фактически исходя из содержания искового заявления истец претендует на земельный участок с адресом, который присвоен земельному участку ФИО4 Одним из идентификационных признаков объекта недвижимости является его адрес, с учетом чего юридически значимым обстоятельством является установление фактических границ земельного участка на который претендует истец, поскольку возможно он не был сформирован фактически на местности.

Суд считает возможным разрешить спор в отсутствие не явившегося представителя ответчика по имеющимся материалам, поскольку стороны не воспользовались своим правом, предусмотренным ст. 56 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

На основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации ФИО2 сельского ФИО5 .............. от .............. N 65 ФИО6 был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: .............., посёлок Новотерский, ...............

.............. ФИО6 выдано свидетельство .............. о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .............., площадью 0,15 га.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от .............. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).

.............. ФИО6 подал заявление в УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии СК. В регистрации ему было отказано, т.к. в Постановлении ФИО2 администрации от .............. N 65 ошибочно не была указана площадь спорного земельного участка. Спорный земельный участок уже поставлен на кадастровом учёте и имеет кадастровый ...............

.............. ФИО6 подал заявление в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКК по СК» об устранении кадастровой ошибки и внесении его росреестр, как правообладателя спорным земельным участком.

.............. его обращение было переадресовано в администрацию Минераловодского городского округа ...............

.............. из Управления имущественных отношений Администрации Минераловодского городского округа .............. ему пришёл отказ с предложением обраться за защитой своих прав в Минераловодский городской суд.

Постановлением главы ФИО2 администрации .............. от .............. .............. ФИО3 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: .............., площадью 0,08 га.

.............. ФИО3 выдано свидетельство .............. о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .............., площадью 0,08 га.

.............. ФИО3 выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ...............

ФИО3 умер ...............

Постановлением администрации ФИО2 поселения .............. от .............. .............. адрес земельного участка был уточнён и стал: .............., ФИО2 сельсовет, посёлок Новотерский, ..............

Постановлением администрации ФИО2 поселения .............. от .............. .............. адрес жилого дома был уточнён и стал: .............., ФИО2 сельсовет, посёлок Новотерский, ...............

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от .............. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от .............. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от .............. .............. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО5 от .............. .............. «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как следует из п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 8 Федерального закона от .............. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

.............. вступил в силу Федеральный закон от .............. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до .............. - даты вступления в силу Федерального закона от .............. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от .............. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от .............. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до .............. - даты вступления в силу Федерального закона от .............. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Пунктом 7 статьи 11 Закона ФИО5 от .............. "О поселковом, сельском ФИО5 народных депутатов ФИО5" (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного ФИО5 ФИО5 от .............. N 1551-I "О порядке введения в действие Закона ФИО5 "О местном самоуправлении в ФИО5") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский ФИО5 народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из ЕГРН от .............. за ФИО4 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:23:140301:20, расположенный по адресу: ...............

Согласно выписки из ЕГРН от .............. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:23:140301:26, расположенный по адресу: .............., площадью 800 кв.м., не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ основанием для возникновения права собственности на имущество могут являться: заключение сделок, договоров.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (часть 2 пункт 10 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ).

Полномочия органов местного самоуправления урегулированы Федеральным законом от .............. Федеральный закон от .............. N 131-ФЗ (ред. от ..............) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Таким образом, заявленные истцом исковые требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вступившим в силу с .............. Федеральным законом от .............. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в том числе вступившие в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).

Анализ всех исследованных документов и доказательств свидетельствует о доказанности, согласно ст. 56 ГПК РФ, истцом своих требований. Признание права собственности повлечет возможность государственной регистрации прав на недвижимое имущество за истцом.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, а также разъяснений п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. .............. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», поскольку рассмотрение настоящего дела направлено на определение правового режима объекта права, а не на разрешение материально-правового спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ.

Поскольку при подаче искового заявления государственная пошлина не оплачена истцом, с него подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Минераловодского городского округа .............. в размере 5998 рублей 32 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Администрации Минераловодского городского округа о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО6 (.............. года рождения, паспорт гражданина РФ 07 04 238575, выдан ..............) право собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для развития приусадебного хозяйства, площадью 800 кв.м., кадастровый .............., расположенный по адресу: ...............

Взыскать с ФИО6 (.............. года рождения, паспорт гражданина РФ 07 04 238575, выдан ..............) в доход бюджета Минераловодского городского округа государственную пошлину в размере 5998 рублей 32 копеек.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Ж.О. Гориславская