Решение по делу № 5-77/2020 от 01.04.2020

Дело <номер>

УИД 18RS0<номер>-64

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2020 года                                                                     <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Стех Н.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Азат» (ООО «Азат»), ИНН 1831049399, расположенного по адресу: <адрес>А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Азат» <дата> предоставило путем заключения договора аренды торгового места <номер> в универсальном магазине «Металлург» по адресу: <адрес>А на территории рынка «Металлург» торговое место и складское помещение ФИО2, которая в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекает к трудовой деятельности в качестве продавца гр. Таджикистана ФИО1, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

Правонарушение обнаружено <дата> в 11 часов 10 минут.

ООО «Азат», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего законного представителя либо защитника не направило. Дело рассмотрено в отсутствие ООО «Азат» в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что факт совершения ООО «Азат» вмененного ему административного правонарушения нашел подтверждение при рассмотрении дела.

Частью 2 ст.18.16 КоАП РФ установлена ответственность за предоставление лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения другому юридическому лицу или другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу или патента, если такое разрешение или такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> ИП ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение в нарушение п. 4 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» к трудовой деятельности в качестве продавца <дата> в 11 часов 10 минут на торговой точке по адресу: <адрес> ФИО1, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> ООО «Азат» и ИП ФИО2 заключили договор аренды торгового места: торговая площадь 10 кв.м., складская – 5,2 кв.м., в соответствии со схемой размещения торговых мест в здании универсального магазина «Металлург», расположенного по адресу: <адрес> «а», принадлежащего на праве собственности ООО «Азат». Срок аренды устанавливается с <дата> по <дата>.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 2.2.2 договора аренды торгового места <номер> от <дата>, заключенного между ООО «Азат» и ФИО2, закреплено право ООО «Азат» в любое время осуществлять контроль за состоянием и использованием по назначению торгового места и оборудования, проверять наличие документов, дающих право на торговлю, проверять соблюдение арендатором законодательства, регулирующего торговую деятельность, составлять акты о выявленных нарушениях.

Данное право распространяется и на контроль за соблюдением миграционного законодательства.

Таким образом, при должной внимательности и осмотрительности Общество не лишено было возможности соблюсти требования пункта 2.2.2 договора аренды, то есть имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Азат» предоставило торговое место на территории торгового объекта, складское помещение ИП ФИО2, которая в свою очередь привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патент, требующийся в соответствии с федеральным законом, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ.

Совершение ООО «Азат» вменяемого правонарушения подтверждается протоколом о привлечении к административной ответственности, постановлением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ИП ФИО2, постановлением начальника УВМ МВД по УР ФИО4 от <дата> <номер> в отношении ФИО1 о привлечении его к администартивной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, договором аренды торгового места <номер> от <дата>, заключенным между ООО «Азат» и ФИО2 и актом приема-передачи торгового места от <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей в период совершения вменяемого правонарушения) постановление по делу об административном правонарушении - за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, сроки привлечения ООО «Азат» к административной ответственности не истекли.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Определяя наказание, учитываю характер совершенного ООО «Азат» административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего вину обстоятельства, имущественное положение ООО «Азат».

В этой связи считаю необходимым назначить ООО «Азат» наказание в виде административного штрафа.

В силу части 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Азат» является микропредприятием. С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ООО «Азат» административное наказание в виде административного штрафа в размере 225000 руб.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «Азат» от административной ответственности в силу характера, обстоятельств совершенного правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Азат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 225000 руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Удмуртской Республике

(МВД по Удмуртской Республике, л/сч 04131354150)

КБК 18<номер>,

Р/С 40<номер>

БИК 049401001

ИНН 1831032420

КПП 183101001

ОКТМО: 94701000

УИН 18<номер>.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Азат», что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                    Стех Н.Э.