Решение по делу № 12-28/2015 от 01.07.2015

дело № 12-28/2015

Р Е Ш Е Н И Е

с. Объячево, Республика Коми                  27 июля 2015 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,

при секретаре Новиковой Е.П.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – сотрудника ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району Можегова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поляшова В.В. на решение должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району от 23.04.2015 Поляшов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Поляшов В.В. обратился в Прилузский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить с прекращением производства по делу, поскольку правила дорожного движения не нарушал.

В обоснование своих доводов Поляшов В.В. указал, что дорожный знак, действие которого он нарушил, установлен с нарушением и не соответствует ГОСТу.

В предыдущем судебном заседании Поляшов В.В. на доводах жалобы настаивал, пояснив, что 19 апреля 2015 года он привез супругу на работу в музыкальную школу и припарковал автомобиль напротив покосившегося столба, на котором висели два изделия похожие на дорожные знаки. Оба знака не соответствовали ГОСТу, поскольку были без светоотражающей поверхности, верхний знак был похож на знак «Парковка», а второй на знак «Инвалиды». На столбе со знаками отсутствовал другой знак, определяющий в метрах действие парковки для инвалидов. Кроме того, спорные знаки были расположены с нарушением на бордюре и, соответственно действовали не на площадке, где был припаркован автомобиль Поляшова В.В., а на бордюре за знаком. Также 19 апреля 2015 года на асфальте перед знаком отсутствовала дублирующая разметка знака «Инвалид». В настоящее время знак перенесен с бордюра на площадку и теперь расположен правильно.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 22, частью 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно - правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе требования утверждаемых Правительством Российской Федерации Правил дорожного движения, которыми устанавливается единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрена обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил сигналов светофоров, знаков и разметки.

Дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" является информационным знаком, который информируют участников дорожного движения, в том числе, о установленных или о рекомендуемых режимах движения.

Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, знак 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Согласно ГОСТу Р 52289-2004, горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения либо содержит иную информацию для участников дорожного движения, а горизонтальная разметка 1.24.3 «Инвалид» дублирует соответствующий дорожный знак.

В силу статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В силу части 2 статьи 12.19 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 127-ФЗ), нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из дела, 19.04.2015 около 19 часов 20 минут, водитель Поляшов В.В., управляя автомашиной <данные изъяты> государственный номер № регион, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации и дорожных знаков 6.4, 8.17, припарковал транспортное средство у <адрес> в месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов.

Факт совершения Поляшовым В.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2015, рапортом, составившим протокол инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району, Можегова И.А., рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Прилузскому району о том, что 19.04.2015 в 18 часов 25 минут поступило сообщение от начальника ГИБДД ФИО1 о том, что автомашина <данные изъяты> номер № регион припаркована на стоянке для инвалидов с нарушением правил дорожного движения; рапортом начальника ГИБДД ФИО1 о том, что он обнаружил автомашину без знака «Инвалид», припаркованную на стоянке для инвалидов, а также двумя фотографическими изображениями с места совершения административного правонарушения.

Допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор дорожного контроля ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району ФИО2 пояснил, что информационный дорожный знак 6.4 "Парковка " со знаком дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" указывают место, специально обозначенное и предназначенное для организованной стоянки только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Указанные знаки на момент 19 апреля 2015 года соответствовали ГОСТу, в момент совершения Поляшовым В.В. административного правонарушения были хорошо видны, так как было светлое время суток и были понятны водителям и другим участникам дорожного движения. Спорный знак был расположен на бордюре и соответствовал ГОСТУ по расположению знаков, как по высоте, так и по месту действия, которое распространялось на площадку перед знаком, а не за знаком. При этом на столбе отсутствовал и отсутствует в настоящее время знак дополнительной информации 8.2.6 "Зона действия", который указывает на зону действия знака 6.4, поскольку ГОСТом не предусмотрен такой знак, используемый на площадке, он предусмотрен только для околотротуарной стоянки. В данном случае около Дома Культуры села Объячево определено одно место для инвалидов, в соответствии со ст.15 Закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и это место могут занимать автомашины только со знаком «Инвалид». В летнее время напротив спорного знака на асфальте была нарисована горизонтальная разметка, которая дублирует дорожные знаки место для парковки инвалидов. Спорный знак на момент совершения Поляшовым В.В. правонарушения находился на бордюре в связи с зимним периодом времени, поскольку имеются проблемы в очистке территории возле Дома Культуры и обилие снега мешает видимости. В настоящее время знак расположен непосредственно на площадке.

Доводы жалобы о неправомерности обжалуемого постановления вследствие того, что дорожные знаки 6.4 и 8.17 и их расположение не соответствует требованиям ГОСТа, являются необоснованными.

Исходя из пункта 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст, знак 6.4 "Парковка" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

Согласно п. 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Судом установлено, что возле здания Дома Культуры села Объячево, расположенного по адресу: <адрес>, располагается автомобильная парковка.

Как следует из фотографических изображений, дорожные знаки 6.4 и 8.17 установлены относительно парковочной площадки и обозначают место стоянки для транспортных средств инвалидов. То есть место на парковке отведено для стоянки и остановки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов. На момент совершения Поляшовым В.В. административного правонарушения спорные знаки являлись доступными для обозрения и по размеру, цвету и расположению соответствовали требованиям ГОСТа. Более того, из представленных суду фотографических изображений следует, что Поляшов В.В. имел возможность оставить автомобиль в другом, не предназначенном для парковки автомобилей инвалидов, месте, но припарковал свой автомобиль непосредственно под знаком, в связи с чем суд находит неубедительным довод Поляшова В.В.о том, что он поставил свой автомобиль вне зоны действия знака.

Учитывая также, что на парковке возле Дома Культуры инвалидам отведено одно место, то замечание Поляшова В.В. на отсутствие дополнительных дорожных знаков относительно зоны действия знаков 6.4 и 8.17 на стояночной площадке не может быть судом принято как заслуживающее внимание.

С наступлением летнего периода времени на стояночной площадке возле Дома Культуры на асфальт была нанесена горизонтальная разметка 1.24.3 «Инвалид», отсутствие которой на момент совершения Поляшовым В.В. инкриминируемого правонарушения не освобождает его от обязанности соблюдать правила дорожного движения, поскольку данная разметка лишь дублирует соответствующий дорожный знак.

При этом, суд соглашается с доводами государственного инспектора дорожного контроля ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району ФИО2 о том, что расположение спорного дорожного знака в зимний период времени на бордюре было вызвано необходимостью улучшения его обзорности и не повлияло на его функцию, поскольку данный знак, как в зимний период времени, так и в летний период времени, обозначает площадку, предназначенную для стоянки транспортных средств.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, должностное лицо ГИБДД обоснованно исходило из того, что обстоятельства дела свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, поскольку исходя из положений законодательства в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства, являющегося повышенным источником опасности, как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать требования Правил дорожного движения.

Таким образом, факт совершения Поляшовым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем, вывод о виновности Поляшова В.В. в совершении вышеуказанного правонарушения, является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки установленных должностным лицом ГИБДД фактических обстоятельств дела, не имеется.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статей, в минимальном размере, в связи с чем, законных оснований для отмены постановления ИДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району от 23.04.2015, вынесенное в отношении Поляшова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч. 2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Поляшова В.В. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                      А.В. Родионов