Решение по делу № 5-616/2020 от 27.10.2020

дело №

УИД 0

поступило 27.10.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 октября 2020 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Кузнецова Р.С., изучив в порядке подготовки административный материал в отношении ООО «НОВОСИБИРСКПРОФСТРОЙ-ПАТП-1» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В суд /дата/ поступил протокол № об административном правонарушении от /дата/ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «НОВОСИБИРСКПРОФСТРОЙ-ПАТП-1», составленный консультантом управления организации пассажирских перевозок <адрес> Комаровым А.Н.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из части 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в качестве доказательств, помимо протокола об административном правонарушении суду представлены: объяснения, определение от 30.09.2020г., извещение о необходимости явки для составления протокола от 30.09.2020г., приказ № от 30.09.2020г., выписка из ЕГРЮЛ ООО «НОВОСИБИРСКПРОФСТРОЙ-ПАТП-1», фотографии, уставные документы ООО «НОВОСИБИРСКПРОФСТРОЙ-ПАТП-1».

При этом, фотографии, находящиеся в материалах дела процессуально не закреплены, то есть, отсутствует протокол осмотра места происшествия, с участием понятых и указанием на то, что производилась фотофиксация, когда и каким техническим средством она производилась, сроком поверки данного технического средства и удостоверение фотографий участниками процессуального действия. Кроме того, приобщенные к протоколу копии материалов дела об административном правонарушении надлежащем образом не заверены должностным лицом.

Восполнить указанные обстоятельства в суде при рассмотрении дела не представляется возможным.

Данные нарушения препятствуют объективному и всестороннему рассмотрению дела, в связи с чем, суд расценивает их как неполноту представленных материалов, которые в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, составившему его должностному лицу, поскольку указанные недостатки не могут быть выполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОП Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от /дата/ в отношении ООО «НОВОСИБИРСКПРОФСТРОЙ-ПАТП-1» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить в Министерство Транспорта и дорожного хозяйства <адрес>.

Судья Р.С. Кузнецова