Решение по делу № 2-1228/2019 от 10.10.2019

Дело № 2-1228/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Алдан                                                                  31 октября 2019 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Е., при секретаре судебного заседания Шумеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Немыкиной Ольги Юрьевны к Администрации муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) об обязании предоставить жилое помещение лицу из числа детей-сирот,

УСТАНОВИЛ:

Немыкина О.Ю. обратилась в суд, с указанным исковым заявлением указав, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании Апелляционного определения Верховного Суда РС (Я) истец восстановлена в списке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с 2002 года. До настоящего времени Немыкина О.Ю. жилым помещением не обеспечена. Настаивает обязать ответчика предоставить Немыкиной О.Ю. жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью не менее 32 кв.м., отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, предусмотренной на территории Алданского района.

В судебном заседании представитель истца Миронова А.Ю. (по ордеру) на требованиях искового заявления настояла в полном объеме. Дополнила, что истец включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с 2002 года. До настоящего времени жильем Немыкина О.Ю. не обеспечена. Настаивала обязать ответчика предоставить Немыкиной О.Ю. жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью не менее 32 кв.м., отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, предусмотренной на территории Алданского района.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации муниципального образования «Алданский район» будучи извещенным не явился.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия), защиты и реализации их жилищных прав в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до 07.01.2013 определяется Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1154-З № 1201-IV (ред. от 15.06.2016) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер и возможно только при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Частью 1 ст. 6 указанного Закона Республики Саха (Якутия) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным органом, на территории которого находится место жительства указанных лиц.

Статьей 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 30.05.2006 348-З N 711-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Муниципальное образование «Алданский район» наделено отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязанность по предоставлению жилого помещения Немыкиной О.Ю. возлагается на Администрацию Муниципального образования «Алданский район» в рамках переданных государственных полномочий, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено за счет средств муниципального бюджета, субвенции, предоставляемые на жилые помещения детям сиротам, зачисляются в счет средств муниципального бюджета, а затем расходуются на приобретение жилых помещений.

Как следует из материалов дела, Немыкина О.Ю., относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании Апелляционного определения Верховного Суда РС (Я) Немыкина О.Ю. восстановлена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с 2002 года.

На основании Приказа Министерства труда и социального развития РС (Я) от 16 ноября 2019 года Немыкина О.Ю. включена в единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в РС (Я).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, до настоящего времени истец жильем не обеспечена.

Проанализировав вышеуказанные нормы закона и установленные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что Администрация Муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) обязана предоставить Немыкиной О.Ю. жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью не менее 32 кв.м., отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, предусмотренной на территории Алданского района.

Кроме того, действующим законодательством момент предоставления лицам указанной категории жилого помещения определен фактом наступления определенного события (достижении возраста 18 лет, приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия и т.д.), то есть по смыслу закона обязанность государства по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений, не может ставиться в зависимость от наличия очереди среди лиц указанной категории.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

С момента обращения Немыкиной О.Ю. с заявлением о включении в списки на получение жилья у ответчика Администрации Муниципального образования «Алданский район» возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Немыкиной Ольги Юрьевны к Администрации муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) об обязании предоставить жилое помещение лицу из числа детей-сирот, - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) предоставить Немыкиной Ольге Юрьевне жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью не менее 32 кв.м., отвечающей установленным санитарным и техническим требованиям, предусмотренной на территории Алданского района.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районныйРеспублики Саха (Якутия) в течение одного месяца.

Судья              Михайлова Т.Е.