Решение по делу № 2а-807/2019 от 14.11.2019

дело № 2а-807/2019

УИД 24RS0034-01-2019-000556-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2019 г. с. Шалинское

                                 Красноярского края

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Капошко Д.Г.,

при секретаре Анциферовой С.С.,

с участием административного истца Колосковой У.В.,

представителя административных ответчиков ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Уярский» Коваленко И.И., действующей по доверенностям от 14.12.2018 и 14.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Колосковой Ульяны Владимировны к ОП № 1 МО МВД России «Уярский», ГУ МВД России по Красноярскому краю, инспектору ИАЗ ОП № 1 МО МВД России «Уярский» Латухиной Н.Н. о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Колоскова У.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОП № 1 МО МВД России «Уярский» (в окончательной редакции с учетом изменения заявленных требований от 20.08.2019) о признании действия (бездействия) сотрудников полиции незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда и взыскании расходов по оплате государственной пошлины мотивируя тем, что 29 мая 2019 г. в адрес указанного отделения полиции ею подано заявление об исключении сведений о постановлении мирового судебного участка №98 в Манском районе от 19 декабря 2018 г. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ в связи с отменой указанного постановления вышестоящим судом. Не получив ответа, она вновь подала аналогичное заявление 14.06.2019. В этот же день полицейским Латухиной Н.Н. ей (Колосковой) заявлено, что ответ будет дан в течение 30 дней. Полагает, что должностными лицами полиции допущено безосновательное затягивание внесения изменений в базу данных в части исключения сведений о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, нарушены сроки, установленные ст. ст. 20-21 Федерального закона «О персональных данных», в связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. и судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истица Колоскова У.В. административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ГУ МВД России по Красноярскому краю, МО МВД России «Уярский» Коваленко И.И., действующая по доверенностям от 14.12.2018 и 14.01.2019, административное исковое заявление не признала, пояснив, что после обращения истицы в отделение полиции, у мирового судьи, вынесшего отмененное Красноярским краевым судом решение, запрошена надлежащим образом заверенная копия постановления Красноярского краевого суда, после получения которой в базу данных в установленный законом срок внесены соответствующие изменения, о чем истице своевременно дан письменный ответ.

В судебное заседание ответчик - инспектор ИАЗ ОП №1 МО МВД России «Уярский» Латухина Н.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

С согласия сторон дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ (далее по тексту- Федеральный закон) под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу п. 2 ст. 21 Федерального закона в случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня предоставления таких сведений и снять блокирование персональных данных.

Статьей 17 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ предусмотрено, что полиция имеет право обрабатывать данные о гражданах, необходимые для выполнения возложенных на нее обязанностей, с последующим внесением полученной информации в банки данных о гражданах. Внесению в банки данных подлежит информация о лицах, совершивших административное правонарушение.

В соответствии со ст. 12 Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2016 № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Аналогичный срок рассмотрения обращений граждан установлен п. 91 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.09.2013 № 707.

29.03.2018 мировым судьей судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края Колоскова У.В. признана виновной по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

10.08.2018 постановление мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от 29.03.2018 отменено заместителем председателя Красноярского краевого суда, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье этого же судебного участка.

19.12.2019 мировым судьей судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края Колоскова У.В. вновь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

22.03.2019 постановление мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от 19.12.2018г. отменено заместителем председателя Красноярского краевого суда, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье того же судебного участка (л.д. 5-7).

29.05.2019 Колоскова У.В. обратилась с письменным заявлением в ОП №1МО МВД России «Уярский» (далее по тексту – отделение полиции) об исключении из базы данных сведений о постановлении мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от 19.12.2018 о привлечении ее к административной ответственности, приложив копию постановления Красноярского краевого суда от 22 марта 2019 года (л.д. 8).

06.06.2019 в связи с необходимостью проверки представленных Колосковой У.В. сведений, отделением полиции мировому судье судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края направлен запрос о результатах рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Колосковой У.В. и выдаче судебного акта Красноярского краевого суда (л.д. 20).

Ответ на указанный запрос с приложением заверенной копии постановления Красноярского краевого суда от 22.03.2019 получен отделением полиции от мирового судьи 13.06.2019, что подтверждается представленными суду копиями из разностной книги мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края.

14.06.2019 заявителю Колосковой У.В. отделением полиции дан ответ о том, что 14 июня 2019 г. в модуль «Административная практика» сервис обеспечения охраны общественного порядка (СООП) единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности (ИСОД) министерства внутренних дел (МВД) России по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Колосковой У.В. в части решения внесены корректировки, то есть проставлена отметка о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе от 19.12.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Колосковой У.В. отменено, дело направлено на новое рассмотрение (л.д. 91).

Из представленной отделением полиции суду в ходе рассмотрения настоящего дела справки на Колоскову У.В. из ИСОД следует, что в базе данных значится составление 29.03.2018 в отношении Колосковой У.В. протокола об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Указывается, что данный протокол не рассмотрен. Иных записей по данному протоколу не имеется.

Таким образом, 14 июня 2019 г. после получения 13.06.2019 от мирового судьи надлежащим образом заверенной копии постановления Красноярского краевого суда от 22.03.2019 должностным лицом отделения полиции в установленный вышеприведенными положениями п. 2 ст. 21 Федерального закона «О персональных данных» семидневный срок в базу данных внесены изменения в части исключения сведений о привлечении Колосковой к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ, о чем Колосковой дан ответ в срок, предусмотренный ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2016 № 59-ФЗ.

Вопреки доводам истицы, указанный в п. 2 ст. 21 Федерального закона «О персональных данных» семидневный срок для внесения изменений в персональные данные истицы в базе МВД следует исчислять с даты получения отделением полиции от мирового судьи заверенной копии постановления Красноярского краевого суда от 22.03.2019, то есть с 13.06.2019. Обращение истцы, поступившее в отделение полиции 29.05.2019, полежало рассмотрению в месячный срок со дня его поступления (регистрации).

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления Колосковой У.В. о признании действий (бездействия) должностных лиц полиции незаконными, следует отказать в полном объеме.

    Рассматривая требование истицы о компенсации морального вреда в размере 50000 руб., суд учитывает то обстоятельство, что основания и размер взыскания компенсации морального вреда регулируются нормами Гражданского кодекса РФ. Требование о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном

гражданским процессуальным законодательством, в связи с чем данное требование не может быть удовлетворено по настоящему делу, что не лишает права истицы на обращение в суд с иском о компенсации морального вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку в удовлетворении требования о признании действий должностных лиц полиции отказано, то отсутствуют основания, предусмотренные ч. 1 ст. 111 КАС РФ, для взыскания судебных расходов, заявленных истицей, по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Колосковой Ульяны Владимировны к ОП № 1 МО МВД России «Уярский», ГУ МВД России по Красноярскому краю, инспектору ИАЗ ОП № 1 МО МВД России «Уярский» Латухиной Н.Н. о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50000 руб. и судебных расходов в размере 300 руб., - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 18.12.2019

Председательствующий                                      Д.Г. Капошко