дело №2-243/2022
03RS0011-01-2021-003775-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2022 года город Ишимбай
Ишимьбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А.
при секретаре Григорьевой Н.Н.
с участием представителя истца Мусабаровой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к Ксенофонтову Михаилу Васильевичу о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения ( далее ГКУ РЦСПН) обратилось в суд с иском к Ксенофонтову М.В. о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, указав в обоснование требований, что 18.06.2021 г. между Ксенофонтовым М.В. и филиалом ГКУ РЦСПН был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи в виде единовременной выплаты.
Предметом социального контракта являлось сотрудничество между Филиалом ГКУ РЦСПН и Ксенофонтовым М.В. по реализации мероприятий программы социальной адаптации, в соответствии с Положением о порядке предоставления малоимущим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, по выходу малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной формах, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.
Адресная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ответчику на организацию собственного дела по открытию магазина детской одежды. Согласно бизнес-плану, Ксенофонтов М.В. планировал наладить реализацию детских товаров. Ожидаемые финансовые результаты реализации товара-получение дохода до <данные изъяты> руб. в год.
Согласно плану мероприятий программы социальной адаптации получатель АСПК на основании социального контракта в июле-августе 2021 г. должен был предоставить отчет с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств.
До сегодняшнего дня Ксенофонтов М.В. вышеуказанный отчет не предоставил, тем самым не выполнил условия социального контракта и программы социальной адаптации. 06.09.2021 г. в адрес ответчика направлено извещение о предоставлении документов, подтверждающих использование выделенных средств на цели, определенные социальным контрактом. Поскольку документы предоставлены не были, 06.10.2021 г. принято решение о расторжении социального контракта в одностороннем порядке и необходимости возмещения полученной суммы АСПК в бюджет Республики Башкортостан. Ксенофонтов М.В. указанное уведомление проигнорировал, сумму АСПК не возвратил.
Истец просил взыскать с ответчика в пользу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения адресную социальную помощь на основании социального контракта от 18.06.2021 г. в размере 250 000 руб., а также госпошлину за подачу иска в суд в размере 5700 руб.
Ответчик Ксенофонтов М.В. в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика.
Представитель истца- Мусабарова Р.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, поскольку до настоящего времени ответчик условия контракта не выполнил, денежные средства в бюджет не возвратил.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В судебном заседании установлено, что 21.05.2021 г. Ксенофонтов М.В. обратился в филиал ГКУ РЦСПН с заявлением и документами о предоставлении адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежных выплат по мероприятию " осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности".
Правоотношения по выплате адресной социальной помощи регулируется Законом Республики Башкортостан от 04.02.2000 г. №50-з "Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 г. № 264 " О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта", которым утверждено Положение о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта.
18.06.2021 г. между Ксенофонтовым М.В. и филиалом ГКУ РЦСПН заключен социальный контракт.
В соответствии с п.1 заключенного контракта предметом социального контракта является сотрудничество между Филиалом ГКУ РЦСПН и Ксенофонтовым М.В. по реализации мероприятий программы социальной адаптации, в соответствии с Положением о порядке предоставления малоимущим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 г.№264 ( с последующими изменениями) по выходу малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной формах, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.
В соответствии с п.3.1 социального контракта размер ежемесячной (единовременной) выплаты в рамках адресной социальной помощи на основании социального контракта ( далее - АСПК) заявителю составляет 250 000 руб. и пересмотру не подлежит.
В соответствии с п.3.2 социального контракта денежные средства в зависимости от вида АСПК выплачиваются единовременно при выполнении следующих мероприятий программы социальной адаптации: а) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии с п.2.3 социального контракта по мероприятию "осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" заявитель обязан:
-зарегистрировать (встать на учет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;
-приобрести в период действия контракта основные средства производства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить с филиал ГКУ РЦСПН подтверждающие документы;
-использовать полученную АСПК исключительно для реализации мероприятий программы социальной адаптации;
-осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия контракта с предоставлением соответствующих сведений в ГКУ межрайонный центр занятости населения;
-известить ГКУ межрайонный центр занятости населения, филиал ГКУ РЦСПН о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 2 недель со дня наступления указанного обстоятельства в период действия контракта;
-возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения контракта в следующих случаях:
-предоставление заявителем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации;
-не предоставление заявителем отчета либо его предоставление с нарушением сроков, кроме случаев невыполнения заявителем программы социальной адаптации по уважительным причинам;
-выезд заявителя за пределы Республики Башкортостан;
-отказ заявителя (членов его семьи) от выполнения программы социальной адаптации;
-прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия контракта по собственной инициативе;
В соответствии с п.6.1 социального контракта контракт вступает в силу с 18.06.2021 г. и действует до 17.06.2022 г.
Контракт может быть расторгнут до истечения срока его действия филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке по основаниям. указанным в п.п.1 пункта 2.2. контракта ( п.6.3 контракта).
18.06.2021 г. филиалом ГКУ РЦСПН по г. Салавату принято решение о назначении меры социальной поддержки, размер социальной выплаты составил 250 000 руб., способ выплаты : кредитные организации <данные изъяты>.
В соответствии с п.4.7 Положения "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств.
Установлено и подтверждается материалами дела, что Ксенофонтов М.В. в соответствии с п.2.3 социального контракта не предоставил ГКУ РЦСПН отчет с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств, тем самым не выполнил условия социального контракта и программы социальной адаптации.
06.09.2021 г. в адрес ответчика направлено напоминание и предложено в срок до 10.09.2021 г. предоставить отчеты об использовании выделенных средств на цели, определенные в контракте и регистрацию в ИФНС. Данное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.5.4 Положения "О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта" социальный контракт расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение АСПК.
06.10.2021 г. филиалом ГКУ РЦСПН принято решение о расторжении социального контракта от 18.06.2021 г., заключенного с Ксенофонтовым М.В.
06.10.2021 г. в адрес ответчика направлено уведомление с требованием возврата денежных средств в размере 250000 руб. в течение 5 дней с даты получения настоящего уведомления. Факт направления уведомления подтверждается списком почтовых отправлений.
До настоящего времени образовавшаяся задолженность Ксенофонтовым М.В. не погашена.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик возражений по иску, доказательств возврата полученной суммы АСПК, либо обоснование того, что неисполнение обязательств, предусмотренных социальным контрактом, произошло по уважительной причине, суду не предоставил.
В соответствии с п.5.5 Положения при расторжении социального контракта, отказа от добровольного возмещения выплаченных средств, денежные средства взыскиваются с заявителя и (или) членов его семьи в судебном порядке.
С учетом вышеизложенного, обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В связи с чем, расходы по уплате госпошлины, подлежат взысканию в ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения удовлетворить.
Взыскать с Ксенофонтова Михаила Васильевича в пользу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения полученную адресную социальную помощь на основании социального контракта от 18.06.2021 г. в размере 250 000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 5700 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 10.03.2022 года.
Судья подпись Яскина Т.А.