Решение по делу № 2-193/2019 от 13.02.2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., с участием истца Иванкина А.Н., третьего лица Иванкиной Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванкина Александра Николаевича к ... ... о возложении обязанности устранения противопожарной безопасности и использовании бани в ином назначении

установил :

Иванкин А.Н., уточняя заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ... о возложении обязанности устранения противопожарной безопасности и использования бани в ином назначении.

Иск мотивирован тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В 2016 году ответчик на смеженном земельном участке рядом с хозяйственными постройками истца из бетонных блоков простроил объект хозяйственного назначения, который начал использовать как баню. Расстояние между баней и сеновалом составляет не более 1,5 метров, материалы, используемые для перекрытия крыши, противопожарными средствами не пропитаны и не обработаны.

Полагая, что противопожарное расстояние от бани до хозяйственных построек истца не соответствует требованиям СП 4.13130-2013, Закона от дата № 123-ФЗ «Технически регламент о требованиях противопожарной безопасности», а также п. 9 СНиП 2.07. 01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», истец просил суд: признать разрыв между хозяйственными постройками и баней ответчика не соответствующими п. 9 СНиП дата.89 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и СП 4.13130-2013, обязать ответчика устранить нарушения противопожарных требований, а именно использовать хозяйственную постройку (баню) в ином назначении, путем демонтажа печи, расположенной на смежном земельном участке по адресу: <адрес>

Истец Иванкин А.Н. иск в уточненной редакции поддержал и просил его удовлетворить, не возражал против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Ответчик ...., извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в телеграмме, направленной в адрес суда, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с выездом в командировку.

Поскольку суду не представлено командировочное удостоверение, суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо Иванкина Р.Н. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... Республике, ... Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ... Республике – Чувашии, отделение надзорной деятельности и профилактической работы по ..., извещены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Иванкин А.Н. является собственником земельного участка, общей площадью, ... с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>

Ответчик .... является собственником земельного участка, общей площадью ...м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ... участвовавшим в предыдущем судебном заседании, в 2016 году на принадлежащем последнему земельном участке ответчиком было возведено строение, которое с декабря 2018 года используется как баня.

Поводом для обращения Иванкина А.Н. в суд явилось, нарушение ответчиком, по мнению истца, строительных, градостроительных, пожарных норм при эксплуатации хозяйственной постройки в качестве бани. Поскольку расстояние между баней и хозяйственным строением истца, в котором находится сеновал, составляет не более 1,5 метра, в связи с чем истец просит признать разрыв между постройками несоответствующим санитарным правилам и обязать ответчика демонтировать печь.

Согласно материалам дела, на земельном участке ответчика на расстоянии 0,1 м от смеженной границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ..., расположена хозяйственная постройка, общей площадью 198 кв.м.

Из материалов проверки Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по ... по обращению Иванкина А.Н., следует, что был проведен осмотр бани, совмещенной с надворными постройками, расположенной по адресу: <адрес>

Вход в надворную постройку осуществляется через металлическую дверь. Имеется коридор длиною около 9 метров и шириной 2,5 метра вдоль жилого дома и надворной постройкой. Надворные постройки и жилой дом имеют общую крышу из профилированных листов. Баня расположена внутри надворной постройки с правого края, одноэтажное, кирпичное, высотой 2,2 метра, шириной 2,7 метра, длиною 2,8 метров. Вход в баню осуществляется через деревянную дверь. В правом углу имеется металлическая банная печь, огороженная от стен изоляционным материалом. Банная печь соединена дымоходом. Состоящим из специальных «сандвич труб» и выходит в заднюю часть крыши надворной постройки. Дымоход выпирает на вверх от крыши на 0,5 метров.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешения на строительство бани, как сооружения вспомогательного использования, не требуется. Вместе с тем, освобождение от обязанности по получению разрешения на строительство не означает, что лицо, возводящее строение, не должно соблюдать градостроительные регламенты, строительные, экологические, противопожарные и иные правила.

В соответствии со ст. 69 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать указанные в таблицах 12, 15, 17, 18, 19 и 20 приложения к настоящему Федеральному закону противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона.

Приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 288 утвержден Свод правил СП 4.13130 «Системы пожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2011. Свод правил «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений" в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 метров, расстояние от границы участка до хозяйственных построек должны быть не менее 1 метра.

Согласно пункту 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты, Ограничение распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке до жилых домов соседних земельных участков, а также между жилыми домами соседних земельных участков следует принимать в соответствии с таблицей 1, а также с учетом требований подраздела 5.3 между зданиями 1,11,111 степеней огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности СО минимальное расстояние составляет 6,0 метров.

В силу пункта 4.4 СП 4.13130.2013 противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями определяются как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий и сооружений. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий и сооружений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями.

Согласно пункту 4.5 указанного Свода правил противопожарные расстояния между стенами зданий, сооружений без оконных проемов допускается уменьшать на 20% при условии устройства кровли из негорючих материалов, за исключением зданий IV и V степеней огнестойкости и зданий классов конструктивной пожарной опасности С2 и СЗ.

Таким образом, судом установлено, что противопожарное расстояние от бани ответчика до хозяйственных построек истца не соответствует требованиям СП 4.12130-2013 и Закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также п. 9 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Такое нарушение не может быть признано незначительным, так как создает реальную угрозу повреждения имущества истца в случае возникновения пожара, поэтому нарушение право истца подлежит восстановлению путем обязании истца использовать хозяйственную постройку (баню) в ином назначении путем демонтажа печи.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание иные доказательства, опровергающие доводы стороны истца.

Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако каких-либо доказательств в опровержение доводов истца ответчиком суду не представлено.

В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Иванкина Александра Николаевича к ... о возложении обязанности устранения противопожарной безопасности и использовании бани в ином назначении удовлетворить.

Признать разрыв между хозяйственными постройками, расположенными по адресу: <адрес> баней ответчика, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствующими п. 9 СНиП дата.89 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и СП 4.13130-2013.

Обязать ... Александра Витальевича устранить нарушения противопожарных требований, а именно использовать хозяйственную постройку (баню) в ином назначении, путем демонтажа печи, расположенной на смежном земельном участке по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Х. Шайдуллина