ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-8605/2018
26 апреля 2018 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Крыгиной Т.Ф.
судей Низамовой А.Р.
Нурисламовой Э.Р.
при секретаре Гильмутдиновой И.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 марта 2018 года, которым постановлено:
удовлетворить исковое заявление Шатеева С.И.
Признать решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от дата №... об отказе в присвоении Шатееву С.И.звания «Ветеран труда» незаконным.
Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Шатееву С. И. звание «Ветеран труда».
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Шатеев С.И. обратился с иском к Филиалу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамак Республики Башкортостан о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».
В обосновании иска указал, что работая в производственном объединении «Башавтотранс», автоколонна №..., был награжден значком «За работу без аварий» II степени и почетной грамотой в 1991 году, значком «За работу без аварий» I степени и почетной грамотой в 1992 году, что подтверждается выписками из Постановления территориального производственного объединения «Башавтотранс» и президиума рескома профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства от дата №..., Постановления №... от дата.
На обращение о присвоении звания «Ветеран труда» истцу было отказано. Истец считает отказ ответчика незаконным.
Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 31 января 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего – Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан. Дело передано по подсудности в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указывая, что истцом не доказано награждение от имени министра соответствующей отрасли СССР, РСФСР.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Волчкову Е.А., представителя истца Васильева М.В., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с Приложением № 7 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно приложению № 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» относятся следующие знаки отличия Министерства автотранспорта РСФСР: нагрудный значок «За работу без аварий» для работников автомобильного транспорта; нагрудный знак «Отличник Министерства автотранспорта РСФСР».
Как следует из материалов дела, дата Постановлением №... Территориального производственного объединения «Башавтотранс» и президиума рескома профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Шатеев С.И. был награжден значком «3а работу без аварий» II степени, ему вручено удостоверение №... от дата, что подтверждается копиями удостоверения, грамоты, выпиской из постановления №... от дата.
Постановлением №... от дата о награждении водителей предприятия Территориального производственного объединения «Башавтотранс» Шатеев С.И. был награжден значком «3а работу без аварий» I степени, ему вручено удостоверение №... от дата, что подтверждается копиями удостоверения, грамоты, выпиской из постановления №... от дата.
Согласно записи в трудовой книжке Шатеев С.И. с 11 января 1988 года по 26 июня 2001 года работал в Территориальном производственном объединение «Башавтотранс», автоколонна №.... Первый класс водителя присвоен 01 июля 1992 года, что подтверждается копией трудовой книжки №... №....
В период награждения Шатеева С.И. значком «За работу без аварий» II и I степени действовало Положение о нагрудном значке «За работу без аварий», утвержденное Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР по согласованию с ВЦПС 21 апреля 1964 года.
В соответствии с п. 1 Положения нагрудный значок «За работу без аварий» учреждался постановлениями Советов Министров союзных республик для поощрения лучших водителей, длительное время работающих без дорожно-транспортных происшествий, нарушений трудовой дисциплины и Правил дорожного движения.
В силу п. 4 Положения награждение водителей значком «За работу без аварий» I степени проводилось:
на предприятиях и в организациях министерств связи союзных республик - совместным решением коллегии министерства связи союзной республики и республиканского комитета профсоюза работников связи;
на предприятиях и в организациях Министерства связи РСФСР - совместным решением коллегии этого министерства и ЦК профсоюза работников связи;
на предприятиях и в организациях, непосредственно подчиненных Министерству связи СССР, - совместным решением коллегии этого министерства и ЦК профсоюза работников связи.
Значком II и III степени награждение водителей производилось совместным решением вышестоящей организации, в ведении которой находится данное автохозяйство, и обкома (крайкома), горкома профсоюза.
Вручение значков, Почетных грамот и удостоверений о награждении производилось на общем собрании коллектива автохозяйства представителем вышестоящей организации, в ведении которой находилось данное автохозяйство (п. 7 Положения)
Таким образом, отклоняются доводы жалобы о том, что награждение должно производится исключительно министром (заместителем) соответствующей отрасли СССР или РСФСР, так как награждение производилось от имени Министерства автомобильного транспорта РСФСР и ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог, на что прямо указано в представленных истцом документах.
Из вышеизложенного следует, что значок, которым истец был награжден в 1991 году, 1992 году является ведомственным знаком отличия в труде.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения служить не могут.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░.░.░░░░░░░░░░░
░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░ ░.░.