Дело № 2 - 297/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2016г. п. Терней
Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи – Скачковой Л.В.,
при секретаре ФИО4, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 об установлении факта проживания, включения в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой и повреждением имущества,
у с т а н о в и л :
Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта постоянного проживания по адресу: <адрес>, и включении в список пострадавших, во время наводнения в п. Светлая Тернейского района Приморского края в период с 29 на 31 августа 2016г., для получения материальной помощи и компенсационных выплат.
Указав, что с 2006г. постоянно проживает со своей семьей по адресу: <адрес> по договору социального найма. В период с 29.08. 2016г. по 31. 08. 2016г. в п. Светлая Тернейского района произошло стихийное бедствие-наводнение. Она является пострадавшим, поскольку пострадало принадлежащее ему имущество- вся мебель, зимняя одежда, буран (снегоход), машина «Хайлюкс», электростанция, инструменты, надворные постройки. Но поскольку он прописан по другому адресу:- <адрес>, его не включили в списки пострадавших. Просит установить факт проживания по адресу: <адрес>, и включить в списки граждан, на получение компенсационных выплат, в связи с утратой имущества.
Истец в судебное заседание не явился из-за дальности проживания, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц - администрации городского поселения Светлое и Департамента труда и социального развития Приморского края в лице отдела по Тернейскому муниципальному району в судебное заседание не явились, обратившись в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, с заявлением согласны.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 264 Гражданского процессуального кодекса РФ установление фактов, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, отнесено к компетенции суда.
В ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительной власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства (администрации) данных субъектов.
Как следует из материалов дела, в период с 29.08.2016г. по 01. 09. 2016г. в Тернейском муниципальном районе Приморского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение, в связи с чем на территории района введена чрезвычайная ситуация природного характера.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (вместе с "Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий") предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Постановлением администрации Приморского края от 02.09.2016 N 413 –па, предусмотрено оказание материальной помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате ЧС, вызванной наводнением, в связи с прохождением тайфуна «LIONROCK» и выпадением на территории Приморского края обильных осадков, в виде разовой материальной помощи, указанной в п. 1. 1 Постановления, где также указано, что право на получение материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых по состоянию на 29- 30 августа 2016г. являлись жилые дома, расположенные в том числе, на территории Тернейского муниципального района, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, в целях частичного покрытия расходов в следующих видах:
в размере 25, 0 тыс. руб. - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома;
в размере 10, 0 тыс. руб.- в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке,
в размере 10, 0 тыс. руб.. - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, представленном (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте;
в размере 10,0 тыс. руб. в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, представленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края.
Для включения в списки граждан, которым подлежат данные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином РФ, проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть там зарегистрированным, и утратить полностью или частично имущество первой необходимости.
Из представленной копии паспорта истца, следует, что ФИО2 является гражданином РФ. Зарегистрирован по адресу: <адрес>. На основании договора социального найма № от 30.08. 2016г. является членом семьи (мужем) нанимателя ФИО5 жилого помещения по адресу: <адрес>.
Согласно постановлению администрации Тернейского муниципального района от 12. 09. 2016г. № утвержден список улиц и домов населенных пунктов Тернейского муниципального района, пострадавших в результате ЧС в 2016г., где указана вся улица Зеленая в городском поселении <адрес> Приморского края.
То обстоятельство, что истец, будучи зарегистрирован по другому адресу, фактически с 2006г. г. и в момент наводнения проживал в квартире по адресу <адрес>, подтверждается актом о фактическом проживании от 13.09. 2016г.
В акте обследования жилого дома, поврежденного во время наводнения и акте обследования утраченного имущества, истиц ФИО2. указан пострадавшим, и проживающим по адресу: <адрес>. Во время наводнения пострадало всё имущество, уровень воды в доме достигал 1.5 метра с примесью ила, пострадала мебель, бытовая техника, электроприборы, вещи личного пользования, продукты питания, намокла электропроводка. Потоком воды снесло сарай, теплицу, дрова, забор. Квартире требуется капитальный ремонт.
Из акта обследования утраченного имущества граждан, следует, что у пострадавшего ФИО2 был затоплен огород 5 соток с овощными культурами.
Заинтересованными лицами - факт проживания истца по данному адресу: в период наводнения на территории Тернейского района Приморского края, не оспаривается.
Таким образом, судом факт проживания истца в спорной квартире в момент наводнения с 29 по 31 августа 2016г. в п. Светлая Тернейского района Приморского края, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Суд считает, что в связи с отсутствием у истца регистрации по фактическому месту жительства, в ином, не судебном порядке, подтвердить факт проживания в жилом помещении, подвергшемся затоплению, невозможно. При этом установление факта проживания обусловлено необходимостью в получении заявителем компенсационной выплаты в результате наводнения.
Фактически истец признан пострадавшим в результате ЧС, вызванного наводнением. Признание его постоянно проживающим в жилом помещении по адресу <адрес>, предоставит ему право на включение в список граждан, пострадавших в результате ЧС на территории Тернейского района Приморского края на получение единовременной и разовой материальной (финансовой) помощи в связи с утратой имущества.
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о доказанности факта постоянного проживания ФИО2 в жилом помещении – квартире, по адресу: <адрес> период в августе-сентябре 2016 года.
Выплата единовременной материальной и финансовой помощи, компенсации, производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решений Администрации Приморского края.
Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, составляются органами местного самоуправления, на территории которых введен режим чрезвычайной ситуации. Фактически истец признан пострадавшим в результате ЧС, вызванного наводнения.
Признание истца постоянно проживающим в жилом помещении по адресу <адрес>, предоставит ему право на включение в список граждан, пострадавших в результате ЧС на территории Тернейского района Приморского края на получение единовременной и разовой материальной (финансовой) помощи в связи с утратой имущества.
В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В заявлении заявитель просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.
Учитывая, что заявитель пострадал в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Тернейского района Приморского края, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262-268, 191 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 27. 09. 2016░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░