Решение по делу № 2-3213/2022 от 05.08.2022

К делу номер

УИД 23RS0номер-67

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                           24 ноября 2022 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Судьи                                              Чехутской Н.П.

при секретаре                               ФИО9

    при участии: представителя истца                             ФИО10,

третьего лица                                                                 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО6, ФИО7, ФИО4 и ФИО5, третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес>, ФИО2, об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО4 и ФИО5, в котором просит:

- обязать ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок в границах кадастрового квартала 23:49:0106001 по адресу: <адрес>, мкр. Шхафит, по <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>А путем сноса за свой счет строений переменной этажности, занимающих часть неразграниченной муниципальной территории; обязать ФИО6, обязать ФИО4 и ФИО5, обязать ФИО7 освободить самовольно занятый земельный участок в границах кадастрового квартала 23:49:0106001 по адресу: <адрес>, мкр. Шхафит, по <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>А путем сноса за свой счет строения, занимающего часть неразграниченной муниципальной территории;

Обосновывая свои требования, администрация <адрес> ссылается на то, что Управлением муниципального земельного контроля администрации <адрес> на основании запроса прокуратуры <адрес> по вопросу принятия мер при нарушении земельного законодательства по адресу: <адрес>, Лазаревский, <адрес> сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, границы земельного участка по вышеуказанному адресу не сформированы, на местности не установлены. При визуальном осмотре сотрудниками Управления установлено, что в предполагаемых границах данного земельного участка расположены строения переменной этажности. Согласно письма ОП <адрес> УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, вышеуказанным участком и строениями на нем пользуются ФИО6, ФИО7, ФИО11, ее дочь ФИО12, ФИО3 Учитывая вышеизложенное, сотрудниками Управления установлено, что вышеуказанные строения расположены на неразграниченной муниципальной территории. Использование земельного участка при возведении и эксплуатации указанных строений осуществлялось без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 7.1 КоАП (самовольное занятие земельного участка). Действия ответчиков, выраженные в самовольном занятии без предусмотренных законных оснований части земельного участка из состава земель не разграниченной муниципальной собственности, принадлежащего истцу, нарушают право пользования истца земельным участком. Ответчиками не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности. Таким образом, возведение ответчиками вышеназванных объектов капитального строительства с перечисленными нарушениями градостроительных норм является незаконным, а сами объекты являются самовольными постройками.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> по доверенности – ФИО10 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо - ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Ответчики – ФИО6, ФИО7, ФИО11 и ФИО12, а также представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. ФИО11, ФИО12 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, что требования иска администрации <адрес> об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольной постройки подлежат удовлетворению частично по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Управлением муниципального земельного контроля администрации <адрес> на основании запроса прокуратуры <адрес> по вопросу принятия мер при нарушении земельного законодательства по адресу: <адрес>, Лазаревский, <адрес>.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, границы земельного участка по вышеуказанному адресу не сформированы, на местности не установлены. При визуальном осмотре сотрудниками Управления установлено, что в предполагаемых границах данного земельного участка расположены строения переменной этажности.

Сообщением ОП <адрес> УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер установлено, участком и строениями на нем пользуются ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО12

Учитывая вышеизложенное, сотрудниками Управления установлено, что вышеуказанные строения расположены на неразграниченной муниципальной территории.

Судом установлено,что ФИО3 не пользуется придомовыми хоз.постройками на спорном участке, собственником жилого помещения не является, на этом основании суд исключил из числа ответчиков по делу ФИО3

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ, права на земельные участки, приобретение которых предусмотрено ЗК РФ (на основании которых может осуществить их использование), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статьи 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 11 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», к собственности городских округов, к которым относится муниципальное образование город-курорт Сочи в силу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Сочи и наделении его статусом городского округа», относятся земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Учитывая, что права федеральной собственности, а также права иных лиц на данный участок не зарегистрированы, то в силу указанной правовой нормы он отнесен к собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Ответчиками не предоставлены документы, подтверждающие выраженную в установленном порядке волю собственника или лица им уполномоченного на решение о предоставлении определенного действующим законодательством вещного или обязательственного права на использование земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности.

Таким образом, самовольно занятый земельный участок является собственностью муниципального образования город-курорт Сочи в силу закона и не предоставлялся ответчикам в пользование.

В соответствии с требованиями статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно частям 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Защита прав истца возможна путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Действия ответчиков, выраженные в самовольном занятии без предусмотренных законных оснований части земельного участка из состава земель не разграниченной муниципальной собственности, принадлежащего истцу, нарушают право пользования истца земельным участком.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из приведенных выше фактических обстоятельств дела достоверно установлено, что являющиеся предметом спора объекты недвижимости являются самовольными постройками, созданными на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 ГК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах доводы иска Администрации нашли свое подтверждение в судебном заседании. Установлено, что спорные постройки являются самовольными и подлежат сносу лицом, их осуществившим, в связи с чем требования иска в соответствии с вышеприведенными требованиями законодательства подлежат удовлетворению частично.

Вместе с тем, оснований для назначения неустойки на случай неисполнения настоящего судебного акта суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО6, ФИО7, ФИО4 и ФИО5, третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в <адрес>, ФИО2, об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольной постройки – удовлетворить частично.

Обязать ФИО6 освободить самовольно занятый земельный участок в границах кадастрового квартала 23:49:0106001 по адресу: <адрес>, мкр. Шхафит, по <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>А путем сноса одноэтажного строения, занимающего часть неразграниченной муниципальной территории, за свой счет.

Обязать ФИО4 и ФИО5 освободить самовольно занятой земельный участок в границах кадастрового квартала 23:49:0106001 по адресу: <адрес>, мкр. Шхафит, по <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>А путем сноса за свой счет строения, занимающего часть неразграниченной муниципальной территории.

Обязать ФИО7 освободить самовольно занятый земельный участок в границах кадастрового квартала 23:49:0106001 по адресу: <адрес>, мкр. Шхафит, по <адрес>, в районе многоквартирного жилого <адрес>А путем сноса за свой счет строения, занимающего часть неразграниченной муниципальной территории.

В остальной части исковых требований администрации <адрес> - отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья                                 Чехутская Н.П.

Копия верна

Судья Лазаревского районного суда <адрес>         Чехутская Н.П.