Решение по делу № 2-566/2020 от 31.07.2019

                    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю. при секретаре судебного заседания Жмак Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску АО «Мособлгаз» филиал АО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» к ФИО1 об освобождении охранной зоны подземного газопровода,

                     УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Мособлгаз» филиал АО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» (далее АО «Мособлгаз») обратился в Мытищинский городской суд с иском к ФИО1, в котором просил суд обязать ответчика в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу за счёт собственных средств освободить охранную зону подземного газопровода высокого давления, входящего в состав газовой распределительной сети «Витенево», путём сноса (включая фундамент) размещённого в охранной зоне указанного газопровода гаража, расположенного по адресу: <адрес>). Одновременно с этим, истец просил суд взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. с перечислением денежных средств на расчётный счёт филиала АО «Мособлгаз» «Мытшцимежрайгаз» (№ в ОАО «Сбербанк России» <адрес>, к/с №).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040112:5, расположенный по адресу: <адрес>), что подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

На указанном земельном участке ответчиком был возведён гараж в охранной зоне газопровода высокого давления, входящего в состав газовой распределительной сети «Витенево» №, протяжённостью, которая находится в собственности АО «Мособлгаз» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №), ранее сеть находилась в собственности <адрес> (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>), хозяйственном ведении АО «Мособлгаз» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 50-АЕ №).

Включение участка газопровода, проходящего в границах земельного участка ответчика, в состав газовой распределительной сети «Витенево» № подтверждается Техническим паспортом на состав газовую распределительную сеть «Витенево» №.

В результате возведения капитального строения хозяйственного назначения ответчиком были нарушены требования Правил охраны газораспределительных сетей.

Ответчику неоднократно направлялись предупреждения о необходимости устранения нарушений Правил охраны газораспределительных сетей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, также была направлена претензия с требованием добровольно выполнить работы по освобождению охранной зоны газопровода, что подтверждается обращением от ДД.ММ.ГГГГ № И-Ф-928.

Однако до настоящего времени работы по освобождению охранной зоны газопровода ответчиком не выполнены, в связи с чем, истец обратился в суд для разрешения данного спора.

В судебном заседании представитель АО «Мособлгаз» по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил. В связи с чем, суд, с учётом мнения стороны истца, счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», газораспределительные сети, как и отдельные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

В силу статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определённом Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000г. № утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее Правила), разработанные в соответствии с федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации».

Данные Правила устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей.

Правила являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно - гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность (п.2 Правил).

Указанными Правилами установлены охранные зоны, которые для подземных газопроводов составляют территорию, ограниченную условными линиями, проходящими на расстоянии 2-х метров с каждой стороны газопровода.

В соответствии с п.14 Правил, на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения). В числе прочего, запрещается;

строить объекты жилищно - гражданского и производственного назначения;

огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

Как следует из норм действующего законодательства, в частности, ст.90 Земельного кодекса РФ, ст.28 ФЗ «О газоснабжении в российской Федерации», охранные зоны считаются установленными в силу расположения газопроводов на земельных участках и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040112:5, расположенный по адресу: <адрес> подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

На указанном земельном участке ответчиком был возведён гараж в охранной зоне газопровода высокого давления, входящего в состав газовой распределительной сети «Витенево» №, протяжённостью, которая находится в собственности АО «Мособлгаз» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №), ранее сеть находилась в собственности <адрес> (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>), хозяйственном ведении АО «Мособлгаз» (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 50-АЕ №).

Включение участка газопровода, проходящего в границах земельного участка ответчика, в состав газовой распределительной сети «Витенево» № подтверждается Техническим паспортом на состав газовую распределительную сеть «Витенево» №.

В результате возведения капитального строения хозяйственного назначения ответчиком были нарушены требования Правил охраны газораспределительных сетей.

Ответчику неоднократно направлялись предупреждения о необходимости устранения нарушений Правил охраны газораспределительных сетей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, также была направлена претензия с требованием добровольно выполнить работы по освобождению охранной зоны газопровода, что подтверждается обращением от ДД.ММ.ГГГГ № И-Ф-928.

Однако до настоящего времени работы по освобождению охранной зоны газопровода ответчиком не выполнены.

В соответствии с пунктом 3, пунктом 9 Правил охраны газораспределительных сетей, нормативные расстояния (минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети) устанавливаются с учётом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утверждённых специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.

СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлено минимальное расстояние от подземного газопровода высокого давления до фундаментов сооружений равное 7-ми метрам.

СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СБиП 42-01-2002» установлено минимальное расстояние от фундаментов сооружений до подземного газопровода высокого давления (свыше 0,3 до 0,6 Мпа до 300 мм) равное 7-ми метрам.

В соответствии с требованиями ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счёт средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об освобождении охранной зоны подземного газопровода.

Удовлетворение исковых требований в полном объёме, является основанием для взыскания с ответчиков в пользу истца в соответствии со ст.98 ГПК РФ оплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 6 000 рублей с перечислением денежных средств на расчетный счет филиала АО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» (№ в ОАО «Сбербанк России» <адрес>, к/с №).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ суд

                  РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Мособлгаз» филиал АО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» к ФИО1 об освобождении охранной зоны подземного газопровода - удовлетворить.

Обязать ФИО1, в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу, за счёт собственных средств, освободить охранную зону подземного газопровода высокого давления, входящего в состав газовой распределительной сети «Витенево», путём сноса (включая фундамент), размещенного в охранной зоне указанного газопровода гаража, расположенного по адресу: <адрес>).

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Мособлгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей с перечислением денежных средств на расчётный счёт филиала АО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» (№ в ОАО «Сбербанк России» <адрес>, №).

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.    

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья