Решение по делу № 33-1949/2017 от 05.10.2017

Судья Емельянова Е.Б.                 дело № 33-1949/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                         26 октября 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Юровой О.В.,

судей Скворцовой О.В. и Гринюк М.А.,

при секретаре Артизанове А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 19 июля 2017 года, которым удовлетворены исковые требования Волжского межрайонного прокурора, заявленные в интересах Макаровой А. А.ьевны к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» о возложении обязанности предоставлять услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования в многоквартирном доме, в полном объеме. На общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» возложена обязанность проводить в подъездах многоквартирного дома № 14/1 по <...> сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен – не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц. С общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» в бюджет городского округа «Город Волжск» взысканы расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Гринюк М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волжский межрайонный прокурор в интересах Макаровой А.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» (далее – ООО «УК «Альтер») о возложении обязанности проводить в подъездах многоквартирного дома
№ 14/1 по <...> сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен – не менее двух раз в год, мокрую уборку всех поверхностей выполнять не реже одного раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании поступившего заявления от Макаровой А.А. прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «УК «Альтер» требований правил содержания общедомового имущества, по результатам которой установлено, что
ООО «УК «Альтер» не осуществляет уборку подъездов многоквартирного дома № 14/1 по <...>. Непринятие мер по уборке подъездов вышеназванного дома влечет нарушение прав на благоприятные и безопасные условия проживания.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ООО «УК «Альтер» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора. Ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает на то, что работы по уборке подъездов дома не включены в Перечень работ, предоставляемых управляющей организацией, оплата за данные работы не включена в плату по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, поэтому отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению услуги по уборке мест общего пользования. Полагает, что постановление Правительства Российской Федерации от
3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» не подлежит применению в рассматриваемом деле, поскольку оно утверждено после заключения договора управления многоквартирным жилым домом.

В возражениях на жалобу Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл приводит доводы в пользу решения суда, считает его законным и обоснованным, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителя ООО «УК «Альтер»
Кузнецова А.А., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Полозовой Т.В., просившей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) оснований для отмены решения суда.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) прямо предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 указанной статьи состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, действуя в целях реализации полномочий, предоставленных ему частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ, утвердило своим постановлением от 3 апреля 2013 года № 290 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, одновременно установив Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С 20 апреля 2013 года указанные минимальный перечень работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества, а также Правила их оказания и выполнения введены в действие.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Согласно пункту 23 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включают сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон.

При этом в пункте 3.2.7 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определена периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток. Так, при использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже, чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Судом первой инстанции установлено, что Макарова А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Альтер».

20 ноября 2006 года между администрацией городского округа «Город Волжск» в интересах городского округа «Город Волжск» являющегося собственником жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме по адресу: <...>, заключен договор управления указанным многоквартирным домом. Данный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 1 декабря 2007 года. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении настоящего договора по окончании срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 8.1 Договора).

Разрешая исковые требования прокурора, суд руководствовался положениями вышеприведенных норм права и пришел к правильному выводу о том, что сухая уборка и мойка пола лестничных площадок и маршей, обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов не реже чем через пять дней, стен - не менее двух раз в год, мокрая уборка всех поверхностей не реже одного раза в месяц должны выполняться управляющими компаниями в обязательном порядке вне зависимости от того, предусмотрены они в договоре или нет, поскольку в договоре управления многоквартирным домом перечень работ не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.

Довод жалобы о невозможности применения минимального перечня работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества, к правоотношениям, возникшим до принятия минимального перечня, является несостоятельным. Учитывая, что на момент пролонгации договора, его условия должны соответствовать императивным требованиям действующего законодательства, постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» полежит применению к рассматриваемым правоотношениям.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые указывают на незаконность и необоснованность решения суда, не опровергает выводы суда первой инстанции, повторяет позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, что не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Таким образом, решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 19 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» - без удовлетворения.

Председательствующий                      О.В. Юрова

Судьи                                  О.В. Скворцова

М.А. Гринюк