Решение от 27.06.2017 по делу № 2-191/2017 от 05.06.2017

Дело № 2-191/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года         с.Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Каплуновой О.И.

при секретаре          Никитиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Герц В.Ф. к Администрации Третьяковского сельсовета Третьяковского района Алтайского края о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Герц В.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Третьяковского сельсовета Третьяковского района Алтайского края о признании права собственности. В заявлении указал, что он владеет земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Третьяковского сельсовета Третьяковского района Алтайского края с. Михайловка, земли бывшего колхоза «Прогресс», которую приобрел в результате реорганизации колхоза «Прогресс».

В ДД.ММ.ГГГГ Третьяковским райкомземом истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю. В настоящее время Герцу В.Ф. необходимо оформить свои права на землю в соответствии с действующим законодательством для выдела земельного участка в счет земельной доли, однако, в свидетельстве на право собственности на землю описание земельного участка в разделе «Описание собственности» содержит ошибку, в частности, неверно указан средний баллогектар как <данные изъяты> когда фактически размер доли в баллогектарах составляет <данные изъяты>. Такое неверное описание фактически лишает истца при выделе доли в натуре более половины принадлежащей ему земли. Площадь земельного участка или размер земельной доли в гектарах в свидетельстве указан правильно - <данные изъяты>.

В настоящее время устранить неточность в свидетельстве на право собственности на землю невозможно в связи с ликвидацией органа государственной власти, которым оно было выдано, и отсутствием правопреемника.

Герц В.Ф. просит признать за собою право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, расположенный:    Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс» в размере <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Третьяковского района Алтайского края, уполномоченное лицо от числа дольщиков, имеющих право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу Россия, Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс».

В судебное заседание истец Герц В.Ф. не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца Майзенгельтер А.В., действующий на основании доверенности, удостоверенной третьим секретарем Генконсульства России в Бонне, ФРГ, исковые требования в интересах Герца В.Ф. поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Третьяковского сельсовета Третьяковского района Алтайского края Кравченко Н.Е. иск признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Третьяковского района Алтайского края Пишеханов К.В. считает иск обоснованным.

Представитель третьего лица СПК коопхоза «Прогресс», третье лицо - уполномоченное лицо от числа дольщиков, имеющих право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу Россия, Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс», в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрении я дела уведомлены надлежащим образом.

Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив доводы искового заявления, изучив представленные доказательства и оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что Герц В.Ф. являлся постоянным жителем <адрес> и членом колхоза «Прогресс». При реорганизации колхоза «Прогресс» в ТОО «Прогресс» Герц В.Ф. был наделен земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс». Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола № общего собрания колхозников колхоза «Прогресс», протоколом общего собрания колхозников колхоза «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства на право собственности на землю на имя Герц В.Ф. Члены колхоза и пенсионеры наделялись равными земельными долями, размер одной земельной доли составляет <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий (пашня – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га, пастбища – <данные изъяты> га) или <данные изъяты> баллогектара.

Колхоз «Прогресс» на основании решения общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в ТОО «Прогресс». ТОО «Прогресс» на основании решения общего собрания членов ТОО от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в СПК колхоз «Прогресс».

ДД.ММ.ГГГГ на имя Герц В.Ф. Комитетом по земельным ресурсам Третьяковского района Алтайского края было выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д. 9-10).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, Герц В.Ф. приобрел право частной собственности на землю по адресу: Третьяковский сельсовет <адрес> общей площадью <данные изъяты> га, средний баллогектар 204,66 сельскохозяйственного назначения.

С момента безвозмездной передачи земельной доли истцу, наряду с другими сособственниками, Герц В.Ф. владеет, пользуется и распоряжается земельной долей, фактический размер которой составляет: пашни 11,4 га, сенокоса – 1,0 га, пастбища – 4,8 га.

Безвозмездная передача земли в собственность граждан осуществлялась на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Постановлением Администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю каждому собственнику земельного участка, с дальнейшей регистрацией в регистрационной (поземельной) книге райкомзема. Указанное постановление предусматривает общий порядок выдачи свидетельств на право собственности на землю всем собственникам по району, без указания нормы бесплатной передачи земель в собственность по внутрихозяйственной оценке. Основанием для выдачи свидетельств о государственной регистрации права на земельные доли является постановление Администрации Третьяковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Третьяковского района».

В соответствии с первичным расчетом среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел), среднерайонная норма бесплатной передачи земель в собственность по общей оценке в баллогектарах откорректированных в колхозе «Прогресс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> бга. Постановление Администрации Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) Третьяковского района» устанавливает среднерайонную норму бесплатной передачи земли в собственность гражданам в размере <данные изъяты> бга.Вместе с тем, в приложении № к постановлению № норма земельных долей, подлежащих бесплатной передаче в собственность граждан по колхозу «Прогресс» не соответствует норме, установленной в постановлении №, первичному расчету среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях, а также сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел).

Суд считает более достоверными сведения о размере баллогектар (оценка земельной доли), представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Змеиногорский отдел), которые указаны в первичном расчете среднерайонной нормы передачи земли в собственность граждан и земельного пая в сельскохозяйственных предприятиях.

Суд критически относится к письменному доказательству – приложению № к постановлению администрации Третьяковского района № от ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены сведения об утверждении именно той нормы бесплатной передачи земельной доли, которая указана в приложении (493 бга); основания об уменьшении либо увеличении размера нормы земельной доли по отношению к среднерайонной норме земельной доли, передаваемой бесплатной в собственность граждан.

С учетом изложенного, суд считает, что каждый член колхоза «Прогресс», в том числе Герц В.Ф., был наделен земельной долей в размере: пашни <данные изъяты> га, сенокоса – <данные изъяты> га, пастбища – <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> бга одна земельная доля.

Соответственно, в свидетельстве на право собственности на землю, выданном Комитетом по земельным ресурсам Третьяковского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ на имя Герц В.Ф., размер земельной доли <данные изъяты> га соответствует фактически выделенному размеру: пашни <данные изъяты> га, сенокоса – <данные изъяты> га, пастбища – <данные изъяты>, а оценка в баллогектарах - <данные изъяты> бга указана ошибочно, правильно следует считать <данные изъяты>.

Согласно ст. 1196 Гражданского кодекса РФ гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям.

Статьями 9 и 36 Конституции Российской Федерации установлен приоритет права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивающий рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

На основании п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Муниципальное образование Третьяковский район Алтайского края включен в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Герц В.Ф. является гражданином Федеративной Республики Германия (ФРГ).

Статьей 1 протокола № к Конвенции закреплено, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Из указанной нормы права следует, что незаконное лишение имущества, принадлежащего лицу на праве собственности, является недопустимым.

Согласно частям 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Поскольку Герц В.Ф. является собственником одной земельной доли, полученной безвозмездно при реорганизации колхоза «Прогресс» в ДД.ММ.ГГГГ, он имеет право на указанное имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

С учетом изложенного, суд считает, что следует удовлетворить исковые требования Герц В.Ф. и признать за ним право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> бга в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Россия, Алтайский край, Третьяковский район, земли бывшего колхоза «Прогресс», с возложением обязанности на истца отчудить указанную земельную долю в течение года со дня возникновения права собственности на эту земельную долю в праве общей собственности на земельный участок.

Признание права собственности на земельную долю за истцом влечет реализацию его имущественных прав. Кроме истца на спорный объект недвижимости никто не претендует, правопритязаний не заявляет. Ответчик Администрация Третьяковского сельсовета Третьяковского района Кравченко Н.Е. иск признала полностью, подтвердив, что земельная доля истца не включена в список невостребованных земельных долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░