Решение по делу № 33-116/2016 от 26.01.2016

Председательствующий – Усольцева Е.В. Дело № 33-116

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 февраля 2016 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Черткова С.Н.,

судей – Ялбаковой Э.В., Шинжиной С.А.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе КЮИ на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 25 сентября 2015 года, которым

отказано в удовлетворении иска КЮИ о признании незаконным решения Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе в получении социальной выплаты и возложении обязанности на Министерство регионального развития Республики Алтай произвести указанную выплату.

Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КЮИ обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе в получении социальной выплаты и возложении обязанности на Министерство регионального развития Республики Алтай произвести указанную выплату. В обоснование, ссылаясь на то, что он является собственником жилого <адрес>, где зарегистрирован в установленном порядке по месту пребывания с 2014 года, несет расходы по содержанию недвижимого имущества, оплачивает налоги. 19 ноября 2014 года он обратился в Министерство регионального развития Республики Алтай о предоставлении ему социальной выплаты. В июле 2015 года он узнал, что ему отказано в получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, так как он не проживает в населенном пункте Республики Алтай, в связи с чем заявитель просит удовлетворить заявленные требования.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым КЮИ в апелляционной жалобе выражает несогласие, просит отменить решение суда, принять новое, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неправильно установлены фактические обстоятельства дела и неправильно применен материальный закон. Суд не принял во внимание, что с апреля по октябрь каждого года КЮИ проживает в своем доме по адресу: <адрес>. В Постановлении Правительства Республики Алтай не указано, что не предоставляется финансовая помощь лицам, которые имеют в собственности более одного дома и земельного участка. В зимнее время проживает в <адрес>, в квартире, принадлежащей сыну. Согласно закону не может быть зарегистрированным по двум адресам.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в виду следующего.

В силу требований ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, КЮИ обратился в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате паводка.

Министерство регионального развития Республики Алтай отказало КЮИ в предоставлении социальной выплаты, мотивировав отказ тем, что он не проживает в населенном пункте Республике Алтай, расположенном по адресу: <адрес>, пострадавшим от паводка.

Так в соответствии с нормами п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 12 ч. 2 ст. 1 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2012 года № 63-РЗ «О защите населения и территории Республики Алтай от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принято Постановление Правительства Республики Алтай № 295 от 13 октября 2014 года «Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай».

Согласно п. 3 Порядка, право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания.

В силу абз.3 п. 5 Порядка, социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников).

В силу п. 9 Порядка, основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются в том числе и отсутствие права на получение социальной выплаты, установленного пунктом 3 настоящего Порядка.

Судом установлено, что КЮИ зарегистрирован по адресу: <адрес> с <дата>. Кроме того, КЮИ на день объявления чрезвычайной ситуации на территории Республики Алтай не проживал.

Тем самым, на момент паводка, КЮИ не был зарегистрирован и не проживал по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных КЮИ требований, так как, в данном случае отсутствует основание, дающее право КЮИ на получение мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, поскольку на момент возникновения чрезвычайной ситуации истец не был зарегистрирован и не проживал в данном жилом помещении. В связи с чем, решение Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе заявителю в предоставлении мер социальной поддержки, основано на законе, оснований признавать его незаконным у суда первой инстанции не имелось.

Довод жалобы о том, что суд не принял во внимание, тот факт, что с апреля по октябрь каждого года КЮИ проживает в своем доме, по адресу: <адрес> не имеет правового значения, так как для предоставления социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилья необходимо быть собственником жилого помещения, поврежденного в результате паводка, проживать в поврежденном жилом доме и не иметь другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Решение суда мотивированно и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 25 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу КЮИ – без удовлетворения.

Председательствующий С.Н. Чертков

Судьи Э.В. Ялбакова

С.А. Шинжина