Дело № 2- 1467/19г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2019г. г. Махачкала
Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего – судьи Айгуновой З.Б., при секретаре Магомедовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления Роспотребнадзора по РД к ООО «Кавитрон» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в суд с иском к ООО «Кавитрон» о признании действий ответчика по эксплуатации рентгеновских аппаратов с нарушений санитарных правил противоправными и обязании прекратить совершение указанных противоправных действий и в течении одного месяца с момента вступления решения суда а законную силу разработать и представить в управление Роспотребнадзора по РД радиационно-гигиенический паспорт (РГП) за 2018год, указав при этом, что ответчик в нарушении ст.11 ФЗ от 29.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не представил радиационно-гигиенический паспорт за 2018 год.
В судебном заседании представитель истца управления Роспотребнадзора по РД – Джафаров З.Н. поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.
В судебное заседание ответчик ООО «Кавитрон», будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не направил своего представителя.
В соответствии с ч. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
Согласно ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется но месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ юридическим адресом ООО «Кавитрон» является РД, г.<адрес>.
По указанному адресу ответчику были направлены судебные извещения с указанием даты и времени рассмотрения гражданского дела, однако данные извещения возвращены в суд в с отметкой «Истек срок хранения».
При таких обстоятельствах следует считать, что судебное извещение доставлено в установленном законом порядке и ответчик о дне слушания дела извещен.
Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь положениями приведенных норм процессуального права, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ООО «Кавитрон».
В связи с неявкой ответчика, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца – Джафаров З.Н. против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования на основании следующего:
Согласно Федеральному закону, мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
Пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (п. 2 ч. 5 ст. 19 указанного Федерального закона).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
С 1998 г. введена ежегодная радиационно-гигиеническая паспортизация организаций - системная оценка влияния основных источников ионизирующего излучения (техногенных и естественных) в зависимости от состояния среды обитания и условий жизнедеятельности.
Согласно ст.10 ФЗ «О радиационной безопасности населения» радиационно-гигиенические паспорта организаций и территорий составляются ежегодно, представляются на заключение в территориальные органы Роспотребнадзора и по результатам заключения предусматривают разработку мер по оценке и нормализации радиационной обстановки.
Приказом Минздрава России, Госатомнадзора России и Госкомэкологии России от 21 июня 1999 г. N 239/66/288 были утверждены Методические указания о порядке ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий в РФ.
Радиационно-гигиенические паспорта являются основными документами, характеризующими радиационную безопасность организаций и территорий.
Целью ежегодного заполнения (ведения) радиационно-гигиенических паспортов является оценка воздействия основных источников ионизирующего излучения, направленная на обеспечение радиационной безопасности населения в зависимости от состояния среды обитания и условий жизнедеятельности, необходимая для планирования и проведения мероприятий по совершенствованию радиационной безопасности.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 17.04.2019, ООО «Кавитрон» является действующим юридическим лицом.
Как видно из информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД» ООО «Кавитрон» не представил Радиационно-гигиенический паспорт за 2018 год.
Согласно акту санитарно-гигиенического обследования от 01.04.2019, ООО «Кавтрон» осуществляет деятельность в области использования источников ионизирующего излучения.
Доказательств выполнения обязанности по предоставлению радиационно-технического паспорта (РГП) за 2018 ответчиком не представлено.
Принимая во внимание, что истом в установленное время не представлен радиационно-технический паспорт за 2018, суд приходит к выводу необходимости исковые требования, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования управления Роспотребнадзора по РД удовлетворить.
Признать действия ООО «Кавитрон» по эксплуатации рентгеновских аппаратов по адресу: г.<адрес> нарушением санитарных правил противоправными.
Обязать ООО «Кавитрон» прекратить совершение указанных противоправных действий, в течении одного месяца с момента вступления силу решения суда в законную разработать и представить в управление Роспотребнадзора по РД радиационно-гигиенический паспорт (РГП) за 2018.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Айгунова З.Б.