Решение по делу № 2-1412/2018 от 19.11.2018

                                2-1412\18

                 РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 года Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Л.А.

при секретаре Боковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БВД к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края о назначении льготной пенсии,

                у с т а н о в и л:

БВД обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Зеленогорск о восстановлении пенсионных прав, мотивируя свои требования тем, что на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, решением ответчика ему отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. По подсчетам Управления медицинский стаж составил 29 лет 07 месяцев 26 дней, при этом из указанного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 6 дней.

Полагая необоснованным исключение данных периодов из подсчета специального стажа, истец просит признать незаконным решение УПФ в части исключения вышеперечисленных спорных периодов, обязать ответчика досрочно назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил назначить пенсию с момента его обращения в УПФ.

В судебном заседании представитель УПФ Анфиногенов А.В. исковые требования не признал и суду пояснил, что оспариваемые периоды не приняты к зачету в специальный стаж на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ-42 Бакалдин А.В. по доверенности в суд не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, подтвердив обучение работника на курсах усовершенствования в периоды, указанные в иске.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считаю, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых производится досрочное назначение трудовых пенсий по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в стаж, дающий право на пенсию, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В свою очередь, согласно абз. 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами. В силу абз. 2 п. 5 названных Правил в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

В судебном заседании установлено, что БВД с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с Филиалом ФГБУЗ СКЦ ФМБА России КБ №.

В период его работы в Медсанчасти №, Клинической больнице № (с ДД.ММ.ГГГГг. МСЧ-42 переименована в ФГУЗ «Клиническая больница №) на основании приказов руководителя №к от 23.08.2000г., №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от 5.03.2007г., №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, истец направлялся на курсы повышения квалификации. На период учебы на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы и заработная плата, что подтверждается справкой с места работы и лицевыми счетами. Приказы за период с 1992 года по 1995 г. КБ-42 не предоставлены, т.к. срок хранения приказов с индексом «К» составляет 5 лет.

Исходя из требований положения ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГг., а также ст. 187 Трудового кодекса РФ, введенного с ДД.ММ.ГГГГг., согласно которым при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования БВД удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Зеленогорске включить в специальный стаж БВД, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив ему трудовую пенсию ранее установленного возраста со дня обращения в УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок.

    Судья                                    Л.А.Бойцова