Решение по делу № 12-10/2023 от 17.04.2023

                                                          Дело №12-10/2023

         16RS0033-01-2023-000017-48

Р Е ШЕ Н И Е

    2 мая 2023 года - вынесено в резолютивной части

2 мая 2023 года – составлено мотивированное решение

село Новошешминск

    Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., рассмотрев жалобу Сайфутдинова Р.Р. на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району майора полиции Шакурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сайфутдинова Р.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району Шакурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ Сайфутдинов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей за управление в транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Сайфутдинов Р.Р. полагает данное постановление необоснованным, так как ДД.ММ.ГГГГ принадлежащее ему на основании договора купли-продажи транспортное средство марки Тойота Камри г/н № рус находился на стояке в гараже здания ГИБДД ОМВД России по <адрес> по адресу: РТ, <адрес> А. В ходе проверки документов службой КПО УГИБДД МВД России по РТ было установлено, что прекращены регистрационные действия транспортного средства прежним собственником в связи с чем, сотрудниками КПО дано указание Шакурову Р.Р. составить административный протокол по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление в нарушение ОП. 1ПДД РФ транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Транспортным средством фактически он не управлял, время нарушения не соответствует действительности.

В судебном заседании заявитель Сайфутдинов Р.Р. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, а также пояснил в дополнение, что работает старшим государственным инспектором в ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району, с собственником транспортного средства А. была договоренность, что последний пока с учета транспортное средство не снимает, а сам он все документы подготовил, приобретенная им автомашина была помещена в гаражное хранение в ОГИБДД Черемшанского района. Ранее ставить на учет транспортное средство не имел объективной возможности в связи с болезнью. ДД.ММ.ГГГГ был его первый рабочий после больничного, он был на линии, когда сотрудники КПО вызвали его в отдел. Проверяющие спросили у каждого из сотрудников кто на чем ездит, он указал на свою машину, стоявшую в гараже. Сотрудники КПО проверили автомобили по базе данных, после чего указали, что его транспортное средство на учете не стоит и начальнику ГАИ дали указание вынести постановление по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. Вместе с тем в указанное постановлении время он автомобилем не управлял, автомобиль стоял в гараже отдела, а сам он находился на линии.

Будучи вызванный в суд начальник ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району Шакуров Р.Р. в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав заявителя, свидетеля Г., исследовав письменные материалы дела, а также материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

     В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30. 6 КоАП РФ при рас-смотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых орган в чьем производстве находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения П. к административной ответственности) управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство.

Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 №1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

     Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ регистрационный документ - документ, содержащий сведения о государственном учете транспортного средства, регистрационные данные транспортного средства и иные установленные регистрирующим органом данные,

В силу пункта 3 части 3 статьи 8 приведенного Закона владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Согласно оспариваемому постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному начальником ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району Шакуровым Р.Р. в 16 часов 01 минуту, Сайфутдинов Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут возле <адрес> управлял автомобилем TOYOTA CAMRY г/н № рус в неустановленном порядке, то есть нарушил пункт 1 Основных положений.

Согласно свидетельству о регистрации ТС собственником автомобиля TOYOTA CAMRY г/н № рус VIN № является А..

Согласно карточке учета ТС TOYOTA CAMRY г/н № рус регистрация указанного ТС за А. прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей другому лицу.

Допрошенный судом по ходатайству заявителя Г. суду показал, что работает инспектором (по пропаганде БДД) ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району, ДД.ММ.ГГГГ, когда они вместе с Сайфутдиновым Р.Р. были на службе на линии, работали, патрулировали. поступил звонок от начальника ОГИБДД Шакурова Рамиса Насиховича, который попросил их приехать в отделение ГИБДД. В этот день у них в отделе проходила проверка. Они приехали в отдел на патрульном автомобиле. После их приезда проверяющие попросили показать их личные транспортные средства. Они прошли в гараж, где стояла припаркованная машина Сайфутдинова Р.Р. Последний указанным транспортным средством не управлял, с какого момента автомашина там стоит, ему неизвестно. После этого проверяющие дали указание Шакурову Р.Р., чтобы он вынес по-становление в отношении Сайфутдинова Р.Р.

Каких-либо достоверных и допустимых доказательств, опровергающих доводы заявителя и свидетеля о том, что Сайфутдинов Р.Р. в указанное в постановлении время и дату действительно управлял транспортным средством TOYOTA CAMRY г/н № рус, в материалы дела, а также суду не представлено, что не позволяет сделать суду однозначный вывод об обоснованности привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Тем самым из представленных материалов усматривается наличие противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица административного органа о доказанности вины Сайфутдинова Р.Р. в совершении описанного выше административного правонарушения.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2).. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В силу изложенных обстоятельств постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району майора полиции Шакурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сайфутдинов Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 3 части 2 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30. 7 КоАП РФ,

                                          Р Е Ш И Л:

Жалобу Сайфутдинова Р.Р. - удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району майора полиции Шакурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сайфутдинова Р.Р., отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

                                         Судья

Решение вступило в законную силу: «___»________________ 2023