Решение по делу № 2а-84/2021 от 26.08.2020

Административное дело № 2а-84/2021

68RS0001-01-2020-004334-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2021 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе

председательствующего судьи Заболотниковой О. А.

при секретаре Малахове М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени по транспортному налогу, по НДФЛ,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по НДФЛ в размере 55887,85 руб., задолженности по транспортному налогу за 2014г. в размере 1557 руб., за 2017г. в размере 185 руб., пени по транспортному налогу за 2016г в размере 67,06 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО2 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный номер №, соответственно плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от 23.06.2018г., на уплату земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 г., в сумме 1525,00 руб., по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 г.

В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплаты налога, в соответствии с ст.ст. 69,70 НК РФ ему были направлены требования с предложением погасить имеющуюся задолженность: № от 04.02.2019 г., по сроку уплаты до 01.04.2019г., № от 20.06.2019 г., по сроку уплаты до 13.08.2019 г.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям:

- согласно требованию № от 04.02.2019г., по сроку уплаты до 01.04.2019г., за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в сумме - 1557,00 руб. и за 2017 год в сумме 185,00 руб.

- согласно требованию № от 20.06.2019г. по сроку уплаты до 13.08.2019 г., за ответчиком числятся пени по НДФЛ в сумме 55 887,85 руб., основная задолженность была взыскана решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20.02.2017 по делу № и пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 67,06 руб., основная сумма задолженности на которую были начислены пени оплачена 03.12.2018 суммой 185,00 руб., 13.12.2018 суммой 5,18 руб., 13.12.2018 суммой 3,522,08 руб., 07.02.2019 суммой 2 966,47 руб.

Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом, в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телеграмма об извещении о дате, месте и времени рассмотрения дела. Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ. При таких обстоятельствах суд считает административного ответчи­ка надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотре­ние дела в его отсутствие возможным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии состатьей 358настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ при неисполнении обязанности по уплате налога в срок налогоплательщику начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете,

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему налогового уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Таким образом, законодатель предусматривает обязанность налогового органа по направлению в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений и требований об уплате налогов и сборов.

ФИО2 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный номер № с 01.09.2015г по 09.02.2017г согласно данным УМВД России по Тамбовской области (л.д. 57), соответственно плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, в адрес ответчика 04.07.2018г. было направлено налоговое уведомления № от 23.06.2018 г., на уплату транспортного налога за 2017г. в размере 185 руб. по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 г.

В связи с тем, что ответчик уклонялся от уплаты налога, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ему были направлены требования с предложением погасить имеющуюся задолженность:

- согласно требованию № от 04.02.2019 г., по сроку уплаты до 01.04.2019 г., за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2014 г., в сумме - 1 557,00 руб. и за 2017 год в сумме 185,00 руб.

- согласно требованию № от 20.06.2019г. по сроку уплаты до 13.08.2019 г., за ответчиком числятся пени по НДФЛ в сумме 55 887,85 руб., и пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 67,06 руб.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ (пп.1,2,3) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей,

Сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица по требованию № от 04.02.2019 г., не превысила 3000 рублей (транспортный налог по сроку уплаты 01.12.2017г в размере 1557 руб., транспортный налог по сроку уплаты 03.12.2018г. в размере 185 руб.).

Только с выставлением требования № от 20.06.2019г. сумма задолженности превысила 3000 руб., в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе в течение 6 месяцев обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа сохранялся до 13.02.2020г. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 21.11.2019г (л.д. 47), то есть срок обращения в суд налоговым органом соблюден.

27.11.2019г. мировой судья судебного участка №6 (№7) Октябрьского района г. Тамбова вынес судебный приказ № о взыскании задолженности (л.д. 113).

От должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа и 19.02.2020г. мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

Срок на подачу административного искового заявления сохранялся у налогового органа до 19.08.2020г, в суд административное исковое заявление было направлено с присвоением трек-номера 19.08.2020г. (л.д. 33), то есть в установленный законом срок.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что с административного ответчика надлежит взыскать транспортный налог за 2017г в сумме 185,00 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2014 г., в сумме 1557,00 руб. не подлежит взысканию, поскольку административным истцом не представлено доказательств направления административному ответчику соответствующего налогового уведомления и выставленного в течении трех месяцев требования.

Представителем административного истца представлено налоговое уведомление № от 12.10.2017г. на уплату транспортного налога за 2016г. в размере 6350 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 г., однако доказательств направления его ответчику и выставленного в течении трех месяцев требования не представлено, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2016г в размере 67,06 руб.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20.02.2017г. (дело №) взыскана с ФИО2 в пользу МИФНС №3 по Тамбовской области задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2012г. в сумме 95810 руб., пени в сумме 17837 руб., штраф в размере 48505 руб.

Административным истцом указано, что за ответчиком числятся пени по НДФЛ в сумме 55 887,85 руб., начисленные на основную задолженность по решению Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20.02.2017г.

Вместе с тем, представленный в материалы дела расчет (л.д. 20-23) не позволяет суду его проверить, поскольку отсутствуют сумма операции по недоимки, ставка ЦБ, в связи с чем в данной части административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, сответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу ИФНС России по г. Тамбову задолженность по транспортному налогу за 2017г. в размере 185 руб.

В части взыскания с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Тамбову пени по НДФЛ в размере 55887,85 руб., задолженности по транспортному налогу за 2014г. в размере 1557 руб., пени по транспортному налогу за 2016г в размере 67,06 руб. – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2021 г.

Судья Заболотникова О.А.