Решение по делу № 2а-2852/2018 от 13.06.2018

Дело ...а-2852/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.А. Львова, при секретаре Н.А. Большаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Рафаэлю Равилевичу Ханафиеву о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Нижнекамский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Р.Р. Ханафиеву о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих требований прокурор указывает, что АР.Р. Ханафиев, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ..., категории «ВВ1СС1», имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Так, согласно заключению врачебной комиссии ГАУЗ «РНД» МЗ РТ «Нижнекамский наркологический диспансер» ... от ... Р.Р. Ханафиев с ... года взят на диспансерное наблюдение с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов, средняя стадия, активная зависимость». По состоянию здоровья Р.Р. ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

Таким образом, действие права Р.Р. Ханафиева на управление транспортными средствами должно быть прекращено, в связи с употреблением наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель Нижнекамской городской прокуратуры РТ административное исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, об уважительности неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица – ГАУЗ «РНД МЗ РТ» «Нижнекамский наркологический диспансер» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, в заявлении указав, что против удовлетворения заявленных административных требований не возражает.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД УМВД России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, в заявлении указав, что против удовлетворения заявленных административных требований не возражает.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В силу части 3 статьи 17 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196 от 10.12.1995 г. задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 28 указанного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Р.Р. Ханафиев, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ..., категории «ВВ1СС1» имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Р.Р. Ханафиев с ... года взят на диспансерное наблюдение с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов, средняя стадия, активная зависимость».

Данные обстоятельства подтверждаются представленной суду медицинской амбулаторной картой, в которой имеется заключение врачебной комиссии с указанием диагноза.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с частью 1 раздела 2 Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет (п. б).

Согласно части 7 раздела 2 Инструкции снятие с диспансерного учета производится, в том числе по причине стойкой ремиссии (выздоровления), изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств того, что Р.Р. Ханафиев снят с наркологического учета в установленном законом порядке, на момент вынесения решения суда не имеется.

Учитывая, что Р.Р. Ханафиев состоит на учете в наркологическом диспансере и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, его право на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

Принятие иного решения создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного, и руководствуясь, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора Республики Татарстан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Рафаэлю Равилевичу Ханафиеву о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Рафаэлю Равилевичу Ханафиеву, ... года рождения, уроженцу ...а Республики Татарстан, на управление транспортными средствами, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд.

Судья                                 Р.А. Львов