Дело № 2-903/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2017 года с. Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Алексеевой А.В.,
с участием истцов: ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО17, ФИО25,
представителя истца ФИО7- ФИО36, на основании устного ходатайства,
представителя ответчика- некоммерческого, непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» работников культуры ФИО35,
при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к некоммерческому, непроизводственному садоводческому товариществу «Березка» о признании решения общего собрания членов некоммерческого, непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» недействительным,
установил:
ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29 Ю.Г., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО30 И.А., ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 обратились в Моргаушский районный суд с иском к некоммерческому, непроизводственному садоводческому товариществу «Березка» (далее- СТ «Березка») о признании решения общего собрания членов некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» работников культуры от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются членами СТ «Березка». ДД.ММ.ГГГГ на территории СТ «Березка» инициативной группой под руководством ФИО35 состоялась встреча с председателем Некоммерческого Союза садоводов и огородников Чувашской Республики ФИО34
ДД.ММ.ГГГГ на очередном общем собрании истцам стало известно, что на вышеуказанной встрече в нарушение требований устава СТ «Березка» и Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ФИО35 поставила вопрос о переизбрании состава правления, в том числе председателя правления ФИО7, избранного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ, предложив свою кандидатуру. Было открыто общее собрание, без уведомления всех членов садоводческого товарищества, проведено голосование, оформлен протокол собрания, к которому приложен список явившихся на встречу с ФИО34 граждан, в котором имеются и иные подписи, собранные ФИО35 путем обхода садовых участков членов СТ «Березка».
Впервые ФИО35 заявила о себе как председателе ДД.ММ.ГГГГ на собрании граждан арендованных земельных участков. На просьбу истцов представить документ, подтверждающий ее полномочия, она без объяснений покинула общее собрание.
Со времени незаконного избрания ФИО35 председателем правления, она всячески игнорирует их, ссылаясь на то, что истцы не являются членами садоводческого товарищества, тогда как решение от ДД.ММ.ГГГГ о принятии их в члены СТ «Березка» никем не оспорено.
ФИО35 чинит самоуправство, не считаясь с мнением членов товарищества, препятствует оформлению арендованных земельных участков в собственность, отказываясь от подписи в документах.
Истцы, ссылаясь на нормы ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 20, 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», раздел 5 Устава некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка», просят удовлетворить заявленное им требование.
В ходе судебного разбирательства истцы: ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО17, ФИО25, представитель истца ФИО7- ФИО36 исковое требование поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, вновь привели их суду, просили удовлетворить.
Истцы: ФИО52., ФИО21, ФИО23, ФИО26, ФИО22, ФИО2, ФИО30 И.А., ФИО8, ФИО12, ФИО20, ФИО16, ФИО14 в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. В заявлениях указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме.
Не явились истцы: ФИО5, ФИО10, ФИО18, ФИО19, ФИО3, ФИО24, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, ФИО13, судебное извещение возвращено суду с отметкой об истечении срока хранения.
В судебном заседании представитель ответчика- некоммерческого, непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» работников культуры ФИО35 требования истцов признала, пояснила, что общее собрание проведено с нарушением требований закона, без уведомления о собрании всех членов садоводческого товарищества, не возражала против удовлетворения искового требования. Пояснила, что перевыборы были связаны с ненадлежащим исполнением прежним председателем правления ФИО7 своих обязанностей. Также пояснила, что не все истцы являются членами садоводческого товарищества.
Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, рассмотрел настоящее гражданское дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения истцов: ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО17, ФИО25, представителя ответчика ФИО35, исследовав материалы дела, которых, по их мнению, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СТ «Березка». На собрании, согласно протоколу общего собрания, присутствовало 69 человек. На повестку дня были поставлены вопросы: 1) выборы президиума собрания; 2) перевыборы председателя СТ «Березка»; 3) перевыборы членов правления; 4) перевыборы ревизионной комиссии; 5) размер членских взносов за участок.
Большинством голосов присутствующие на собрании устранили с должности председателя НСТ «Березка» ФИО37, выбрав председателем ФИО35; в состав правления выдвинули 9 членов садоводческого товарищества: ФИО35, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47; выбрали ревизионную комиссию из 3 человек: ФИО48, ФИО49, ФИО38; решили установить: членские взносы за сотку в размере <данные изъяты>, целевые взносы на охранника- <данные изъяты>, за подачу воды- <данные изъяты>, за 1квт электроэнергии- <данные изъяты> (с учетом потерь); зарплату председателю и бухгалтеру на летний период (май-сентябрь) в размере 0,5 МРОТ, т.е. <данные изъяты>, на зимний период- <данные изъяты>; слесарю водопроводчику- <данные изъяты> за одну подачу воды (в период полива); охранникам в размере МРОТ- <данные изъяты> в месяц, в зимнее время- <данные изъяты>; содержание собаки- <данные изъяты> в месяц, в зимнее время- <данные изъяты>; за пломбирование электросчетчиков- <данные изъяты>; приняли решение продолжить сбор целевого взноса в сумме <данные изъяты> на ремонт домика охраны и на ЛЭП- <данные изъяты>, отменить целевые взносы в сумме <данные изъяты> на дорогу и воду.
В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
В соответствии с п. 2 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: не нарушать права членов такого объединения; участвовать в общих собраниях членов такого объединения; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (п. 1 ст.20 Закона).
Согласно ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся среди прочих следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.
Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Согласно п. 1 ст. 22 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения.
К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся среди прочих принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Как установлено судом и не оспаривалось представителем ответчика ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов планировалась встреча с председателем Союза садоводов Чувашии ФИО34 О чем свидетельствует имеющаяся в деле копия объявления инициативной группы.
Решение о проведении общего собрания членов было принято при проведении данного мероприятия с нарушением изложенных выше требований Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» работников культуры, утвержденного общим собранием садоводческого товарищества (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика ФИО35
Представителем ответчика представлено заявление о признании исковых требований истца.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
При изложенных обстоятельствах, суд признает исковое требование подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Иск предъявлен ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26
Согласно протоколу (выписке) общего собрания некоммерческого, непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО29 Ю.Г., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО30 И.А., ФИО16, ФИО2, ФИО17, ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26 приняты в члены садоводческого товарищества решением общего собрания некоммерческого, непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ. Решение общего собрания некоммерческого, непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ на настоящее время никем не оспорено и не отменено.
Доказательств тому, что истцы ФИО18 и ФИО25 являются членами СТ «Березка» суду не представлено.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Производство по делу по иску ФИО18 и ФИО25 к некоммерческому, непроизводственному садоводческому товариществу «Березка» о признании решения общего собрания членов некоммерческого, непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» недействительным, подлежит прекращению.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным истцами требованиям (ст.ст. 195, 196 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение общего собрания членов некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» работников культуры от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Производство по делу по иску ФИО18, ФИО25 к некоммерческому, непроизводственному садоводческому товариществу «Березка» о признании решения общего собрания членов некоммерческого, непроизводственного садоводческого товарищества «Березка» недействительным, прекратить.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья А.В. Алексеева
Мотивированное решение составлено 23 сентября 2017 года.